II SA/Gl 747/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 24 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia (...) r. Nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wykonania określonych robót budowlanych w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości, 2) ustanowić dla K.G. adwokata z urzędu W skardze z dnia (...) r. skarżąca zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Następnie, na skutek wezwania Sądu, złożyła urzędowy formularz PPF, w którym zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienie jej od kosztów sądowych w całości i ustanowienie adwokata z urzędu. Uzasadniając ów wniosek wskazała, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, a uzyskiwany przez nią dochód nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych oraz na opłacenie usług świadczonych przez fachowego pełnomocnika. Z treści formularza wynika, że skarżąca zamieszkuje wraz z niepełnoletnią córką w lokalu mieszkalnym o pow. (...) m2. Zasadniczym źródłem jej utrzymania się jest świadczenie alimentacyjne oraz zasiłek pielęgnacyjny uzyskiwane w łącznej kwocie (...) zł. Uzyskuje również pomoc w postaci zasiłku MOPS w kwocie około (...) zł miesięcznie. Wnioskodawczyni nie posiada żadnych środków pieniężnych zgromadzonych na lokatach lub rachunkach bankowych, w skład jej majątku nie wchodzą również jakiekolwiek przedmioty o wartości przekraczającej 3.000 euro. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 §2 ustawy P.p.s.a.). Z przepisu art. 246 §1 pkt. 1 tej ustawy wynika z kolei, że przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym może nastąpić wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ocena stanu majątkowego skarżącej pozwala stwierdzić, iż w istocie jest ona osobą, której wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Przede wszystkim zauważyć trzeba, że wnioskodawczyni dysponuje bardzo niskim, w przeliczeniu na członka rodziny dochodem. Właściwie jego wysokość pozwala na zaspokojenie elementarnych potrzeb, a zatem niepodobna oczekiwać, iż skarżąca będzie w stanie z niego pokryć wydatki związane z postępowaniem sądowym. Ponadto, w druku formularza wskazano, że skarżąca cierpi na schorzenia wymagające znacznych wydatków związanych z leczeniem. Okoliczność ta uzasadnia zatem twierdzenie, że wnioskodawczyni jest w stanie uiścić jakichkolwiek kosztów postępowania, a tym samym, że jej wniosek zasługiwał na uwzględnienie w całości. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt. 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu.