II SA/Gl 749/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. Z. na postanowienie Starosty [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w sprawie zwrotu opłaty za wydanie dowodu rejestracyjnego p o s t a n a w i a uzupełnić wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 listopada 2012 r. sygn. akt II SA/GL 749/12 w ten sposób, że zasądzić od Starosty [...] na rzecz skarżącego kwotę 100 ( sto ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Wyrokiem z dnia 23 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu skargi I. Z. na postanowienie Starosty [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w sprawie zwrotu opłaty za wydanie dowodu rejestracyjnego uchylił zaskarżone postanowienie i orzekł, że nie podlega ono wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku. Wyrok wraz z uzasadnieniem został przesłany skarżącemu w dniu 17 grudnia 2012 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Sąd nie otrzymał zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej przedmiotowe orzeczenie. Pismem z dnia 5 grudnia 2012 r. ( nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu 7 grudnia 2012 r. ) skarżący wystąpił z wnioskiem o uzupełnienie powyższego wyroku poprzez rozstrzygnięcie o kosztach postępowania. Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej zwanej Ppsa, strona może w terminie 14 dni od doręczenia wyroku z uzasadnieniem z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które wedle przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przepis art. 209 Ppsa przewiduje, że wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę, natomiast zgodnie z art. 201 §1 Ppsa zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 tej ustawy. W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 23 listopada 2012 r. uchylił zaskarżone przez I. Z. postanowienie. Skarżący w skardze zgłosił żądanie zwrotu kosztów postępowania, zatem Sąd winien był o tym żądaniu rozstrzygnąć w postanowieniu. Wobec braku tego rozstrzygnięcia skarżący był uprawniony do złożenia wniosku o uzupełnienie postanowienia. Wniosek ten został w ocenie Sądu złożony w terminie. Jakkolwiek bowiem skarżący wystąpił z wnioskiem przed doręczeniem mu wyroku z uzasadnieniem sporządzanym z urzędu, to jednak ze względu na brzmienie art. 85 Ppsa nie można uznać, iż wystąpienie to miało miejsce z naruszeniem 14 dniowego terminu do jego zgłoszenia. Przepis art. 85 Ppsa przewiduje bowiem bezskuteczność czynności strony dokonanej po upływie terminu, a contrario zatem należy uznać, iż w przypadku terminu z art. 157 § 1 Ppsa, nie jest bezskuteczne żądanie uzupełnienia wyroku o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów zgłoszone po ogłoszeniu wyroku a przed jego doręczeniem z urzędu. Uwzględniając podaną argumentację, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 157 § 1 i 3 w związku z art. 200 i 209 Ppsa, orzekł jak w sentencji.