II SA/Gl 753/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Sp. Jawna A w U. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...]r. Sp. Jawna A w U. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. z dnia [...]r., w sprawie nakazania rozbiórki dwóch kiosków gastronomicznych zlokalizowanych na działce nr [...] w pasie drogowym drogi powiatowej nr [...] w B. Pismem z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie dokumentu określającego sposób reprezentacji oraz skład osobowy organów spółki (aktualny odpis z KRS-u), nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem, jak również do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie przesłane na wskazany w skardze adres zostało doręczone skarżącej Spółce w dniu [...]r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Pomimo upływu terminu braki skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej u.p.s.a.) przewiduje, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 u.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W rozpoznawanej sprawie skarga została wniesiona przez spółkę jawną, a zatem, stosownie do wezwania Sądu, należało przedłożyć dokument określający sposób reprezentacji Spółki celem ustalenia, czy skarga została podpisana przez podmiot do tego uprawniony. Ponadto w myśl art. 47 § 1 u.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Z powołanej regulacji wynika, że wniesienie skargi bez wymaganych ustawą odpisów nie czyni zadość wymaganiom formalnym pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast stosownie do art. 230 u.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 u.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast w zakresie nie uiszczenia wpisu od skargi, podstawę jej odrzucenia stanowi art. 220 § 3 u.p.s.a. Ponieważ w przedmiotowej sprawie skarżąca Spółka pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu – w terminie wskazanym przez Sąd – nie zastosowała się do powyższego skargę, na zasadzie art. art. 58 § 1 pkt 3, art. 58 § 3, oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało odrzucić. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.