II SA/Gl 755/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia wykonania rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę (...) ((...)) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Zarządzeniem z dnia 18 września 2007 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie oryginału skargi bądź jej odpisu własnoręcznie podpisanego, bowiem do Sądu została nadesłana jedynie kserokopia skargi. Do wykonania powyższego zarządzenia zakreślono skarżącemu siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, iż nieusunięcie w/w braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Ponadto na podstawie zarządzenia z dnia 18 września 2007 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie (...) zł. W zarządzeniu tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy – również w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia z dnia 18 września 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi zostały doręczone skarżącemu w dniu 2 października 2007 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 9 października 2007 r. skarżący uiścił wpis sądowy od skargi, jednakże do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. zawiera ogólne warunki, którym odpowiadać musi każde pismo procesowe (§ 1). Wprowadza przy tym wyraźne rozróżnienie warunków pierwszego pisma procesowego i dalszych pism procesowych w sprawie (§ 2). Skarga jako pismo inicjujące postępowanie sądowe winna zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. W rozpatrywanej sprawie brak formalny skargi polegał na nienadesłaniu oryginału skargi bądź jej odpisu własnoręcznie podpisanego, skarżący nadesłał do Sądu jedynie kserokopię skargi. Pomimo jednak prawidłowego wezwania skarżącego do usunięcia wskazanego braku, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, stwierdzony brak nie został usunięty w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania pisma. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu w całości orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) powołanej ustawy.