II SA/Gl 758/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Broda (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie o wymeldowanie postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 5 marca 2013r. ( data wpływu 15 marzec 2013r.) R. M. wniósł za pośrednictwem Wojewody [...] skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie z dnia [...] r. nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. o wymeldowaniu z pobytu stałego R. M. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 kwietnia 2013 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi oraz nadesłania dwóch dodatkowego odpisów skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Jednocześnie został pouczony, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni spowoduje odrzucenie skargi. Wobec dwukrotnego awizowania przesyłki odpis zarządzenia został uznany za doręczony w dniu 13 maja 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Rozstrzygnięcie w tym zakresie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Ponieważ przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz wezwanie do uiszczenia wpisu, nie została przez stronę skarżącą odebrana osobiście, miało zastosowanie doręczenie zastępcze polegające na złożeniu pisma na okres 14 dni w placówce pocztowej (art.73 §1 p.p.s.a.), dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma oraz możliwości jego odebrania w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia na drzwiach mieszkania adresata (art.73 § 2p.p.s.a.). Po upływie tego terminu ponownie zawiadomiono stronę o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej ( art.73 § 3 p.p.s.a.). Dopiero wówczas stosownie do art. 73 § 4 p.p.s.a. Sąd uznał za prawidłowo doręczone pismo w dniu 13 maja 2013 r., co oznacza, że siedmiodniowy termin przewidziany na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie w dniu 20 maja 2013 r. (poniedziałek). Wobec powyższego na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 przy zastosowaniu art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak na wstępie