II SA/Gl 77/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. i A. K. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnymi postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodka Zamiejscowego w Katowicach z dnia 10 grudnia 2001 r. oraz z dnia 11 czerwca 2002 r. wydanymi w sprawie ze skargi J. K. i A. K., sygn. akt II SA/Ka 2664/01 na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie podziału nieruchomości postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Dnia [...]r. skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt II SA/Ka 2664/01, ze skargi J. K. i A. K.. Postępowanie to, zakończone zostało prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodka Zamiejscowego w Katowicach z dnia 10 grudnia 2001 r., o odrzuceniu skargi, z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi w zakreślonym terminie. W/w orzeczenie zostało doręczone skarżącym w dniu [...] r. Pismem z dnia [...] r. J. K. i A. K. wystąpili z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Przedmiotowy wniosek został oddalony postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodka Zamiejscowego w Katowicach z dnia 11 czerwca 2002 r., albowiem wnioskodawcy nie uprawdopodobnili, że uchybienie terminu nastąpiło bez ich winy. Pismem sądowym z dnia 6 lutego 2006 r., Sąd wezwał skarżących do uiszczenia wpisu od skargi o wznowienie postępowania w wysokości [...] zł oraz usunięcia braków formalnych skargi poprzez dokładne wskazanie podstawy wznowienia i okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi. W wezwaniu z dnia 21 marca 2006 r., Sąd ponownie zwrócił się do skarżących o usunięcia braków formalnych skargi przez podanie i uprawdopodobnienie okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi tj. wskazania, kiedy dowiedzieli się o wydaniu postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 czerwca 2002 r., w przedmiocie oddalenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W obu wezwaniach, które doręczone zostały skarżącym odpowiednio w dniu [...] r. i [...] r., zamieszczone zostało pouczenie o obowiązku ich wykonania w terminie siedmiodniowym pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżący uiścili wpis sądowy oraz przytoczyli podstawę wznowienia, ale nie podali okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi, a jedynie wskazali, iż nie są w stanie " po upływie tak długiego czasu określić daty, kiedy dowiedzieli się o wydaniu postanowienia" Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 czerwca 2002 r., w przedmiocie oddalenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Przepis art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), zwanej dalej P.p.s.a, stanowi, że skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Wniesienie skargi o wznowienie postępowania po upływie ustawowego terminu skutkuje jej odrzuceniem (art. 280 § 1 P.p.s.a.). Z art. 279 P.p.s.a. wynika, że skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać m. in. okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi. Na żądanie Sądu zgłaszający skargę o wznowienie postępowania obowiązany jest uprawdopodobnić okoliczności stwierdzające zachowanie terminu. Bezskuteczny upływ terminu do usunięcia braków formalnych skargi uprawnia Sąd do jej odrzucenia, zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 P.p.s.a. Wobec stwierdzonych braków formalnych skargi, Sąd wezwał skarżących do podania i uprawdopodobnienia okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem z dnia 11 czerwca 2002 r., pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący odpowiedzieli na pismo sądu, lecz nie zdołali uprawdopodobnić kiedy dowiedzieli się o wydaniu tego postanowienia, co oznacza, że brak formalny skargi nie został uzupełniony. W odniesieniu zaś do wznowienia postępowania zakończonego postanowieniem z dnia 10 grudnia 2001 r., to bez wątpienia skarżący powzięli o nim wiadomość, co sami przyznali w dniu [...] r., a zatem skarga o wznowienie postępowania została wniesiona po upływie przepisanego terminu. Mając na względzie przedstawione okoliczności, Sąd na podstawie art. 280 § 1 w zw. z art. 277 oraz w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.