II SA/Gl 77/13

WyrokWSA w Gliwicach2013-09-02

Skład orzekający: Bonifacy Bronkowski, Maria Taniewska-Banacka, Rafał Wolnik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek Prokuratora o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego o orzeczenie dotyczące niewykonalności zaskarżonej decyzji w części uwzględnionej przez sąd jest uzasadniony, jeśli sąd w uzasadnieniu wskazał na taki zamiar, ale nie zawarł go w sentencji?
Ratio decidendi
Wniosek Prokuratora o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego o orzeczenie dotyczące niewykonalności zaskarżonej decyzji w części uwzględnionej przez sąd jest uzasadniony, jeśli sąd w uzasadnieniu wskazał na taki zamiar, ale nie zawarł go w sentencji. Sąd administracyjny ma obowiązek zamieścić w wyroku dodatkowe orzeczenie o niewykonalności decyzji w części, w której stwierdzono jej nieważność, zgodnie z art. 152 PPSA. Niespełnienie tego obowiązku może zostać naprawione w drodze uzupełnienia wyroku na podstawie art. 157 § 1 PPSA, jeśli wniosek zostanie złożony w ustawowym terminie.
Stan faktyczny
Prokurator złożył wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który stwierdził nieważność decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w części dotyczącej terminu poddania się badaniom lekarskim. Wniosek dotyczył dodania do sentencji wyroku orzeczenia o niewykonalności decyzji w tej części, zgodnie z art. 152 PPSA, ponieważ sąd wskazał taki zamiar w uzasadnieniu, ale nie zawarł go w sentencji. Sąd uznał wniosek za uzasadniony i dokonał uzupełnienia wyroku.
Rozstrzygnięcie
Uzupełniono wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Gl 77/13, dodając do punktu 1 wyrazy "oraz orzeka, że zaskarżona decyzja w tej części nie podlega wykonaniu".

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 września 2013 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Gliwicach Jacka Pańczyka sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami w kwestii wniosku Prokuratora o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Gl 77/13 uzupełnia wyrok w ten sposób, że do pkt 1 dodaje wyrazy "oraz orzeka, że zaskarżona decyzja w części tej nie podlega wykonaniu". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 12 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Gl 77/13, po rozpoznaniu skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję pierwszoinstancyjną kierującą skarżącego na badania lekarskie w celu stwierdzenia istnienia bądź braku przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Prezydenta Miasta R. w części, w której orzeczono, że badaniu należy poddać się w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja pierwszoinstancyjna stała się ostateczna. W pozostałej części Sąd skargę oddalił. Pismem z dnia 16 lipca 2013 r. Prokurator Prokuratury Okręgowej w G. J. P. zwrócił się o uzupełnienie wyroku poprzez dodatkowe orzeczenie o zakresie, w którym wydane w sprawie decyzje nie mogą być wykonane. W uzasadnieniu zwrócił uwagę na treść art. 152 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. 2012, poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej: p.p.s.a.) oraz powstałą nieścisłość albowiem w uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził, iż orzekł o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w części, w której stwierdzono jej nieważność, natomiast stosownego orzeczenia brak w sentencji wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Strona, stosownie do art. 157 § 1 p.p.s.a. może w ciągu 14 dni od daty otrzymania wyroku zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd administracyjny nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Termin ten został w niniejszej sprawie dochowany. Odpis wyroku został bowiem Prokuratorowi doręczony w dniu 11 lipca 2013 r., wniosek o uzupełnienie wyroku został natomiast nadany w dniu 17 lipca 2013 r. Przechodząc w konsekwencji do meritum zagadnienia Sąd uznaje wniosek za uzasadniony i zasługujący na uwzględnienie. Istotnie bowiem w sentencji wyroku Sąd nie wskazał, iż w części w której skargę uwzględnił (stwierdzając nieważność decyzji we fragmencie określającym termin poddania się badaniu) decyzja zaskarżona nie podlega wykonaniu, stosownie do art. 152 p.p.s.a. Orzeczenie to było natomiast oczywistą intencją Sądu albowiem rozstrzygnięcie takie wskazał w uzasadnieniu wyroku. Powstała nieścisłość winna zostać zatem usunięta w drodze uzupełnienia wyroku. Mając powyższe na uwadze Sąd przyjął, że wyrok z dnia 12 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Gl 77/13 należy uzupełnić dodając do pkt 1 wyrazy "oraz orzeka, że zaskarżona decyzja w tej części nie podlega wykonaniu. W konsekwencji Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 157 § 1 i 3 p.p.s.a. w związku z art. 152 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło