II SA/Gl 773/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 25 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. N. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę . Pismem z dnia [...] r. nadanym w UP J. - [...] w dniu [...] r. D. N. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na opisane wyżej postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K.. Zaskarżonym postanowieniem utrzymane zostało w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. z dnia [...] r. wydane w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Stosownie art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej zwanej P.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 tej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zaskarżone postanowienie zawierało stosowne pouczenie o opisanym terminie i trybie wniesienia skargi. Postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego zostało doręczone skarżącej w dniu [...] r., zatem termin do wniesienia skargi za pośrednictwem organu, liczony zgodnie z dyspozycją art.83 § 2 P.p.s.a. , upłynął w dniu [...] r. (poniedziałek). Skarga D. N. wpłynęła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, a zatem z naruszeniem trybu określonego w art. 54 § 1 P.p.s.a., co spowodowało konieczność jej odesłania do organu, którego decyzja została zaskarżona. Oceniając w tej sytuacji dochowanie terminu do jej wniesienia należało uznać, kierując się wskazaniami zawartymi w uchwale 7 sędziów Sądu Najwyższego z dnia 4 grudnia 1986 r. sygn. akt II AZP 12/86 (w: LEX nr 11723), że została ona wniesiona w dniu [...] r. (środa) kiedy to Sąd odesłał ją na adres organu, celem nadania jej prawidłowego biegu. W tym stanie rzeczy należało uznać. że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a., a w konsekwencji działając w oparciu o przepis art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 tej ustawy Sąd skargę odrzucił.