II SA/Gl 773/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji nakazującej rozbiórkę części obiektu budowlanego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla wnioskodawcy adwokata z urzędu W druku formularza PPF skarżący A. P. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z informacji zawartych w tym wniosku wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wraz z [...] swoich dzieci zamieszkując w budynku o pow. [...] m2. W skład majątku jego rodziny wchodzi również gospodarstwo rolne o pow. [...] ha. Rodzina skarżącego utrzymuje się z dochodów z gospodarstwa rolnego oraz alimentów jak również odpłatności uzyskiwanych z tytułu praktyki syna i córki wnioskodawcy. Łączny dochód miesięczny kształtuje się na poziomie około [...] zł. Wnioskodawca wskazał, że nie posiada żadnych oszczędności ani też środków pieniężnych ulokowanych na rachunkach lub lokatach bankowych, zaś jego synowie są właścicielami dwóch samochodów z rocznika [...] i [...]. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 ustawy P.p.s.a.). Z przepisu art. 246 §1 pkt. 1 tej ustawy wynika z kolei, że przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym może nastąpić wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Analiza sytuacji majątkowej A. P. skłania do konstatacji, że istotnie zachodzą okoliczności uzasadniające uwzględnienie złożonego przezeń wniosku. Skarżący, mieszkając z liczną rodziną dysponuje bowiem bardzo skromnym dochodem, który w przeliczeniu na członka rodziny wynosi [...] zł ([...] : [...]). Przy uwzględnieniu wysokości ewentualnych wydatków na profesjonalnego pełnomocnika oraz wpisu od ewentualnej skargi kasacyjnej niepodobna przyjąć, że wnioskodawca byłby w stanie wygospodarować środki na ten cel. Zarazem, składniki posiadanego przez niego majątku są niezbędne do utrzymania się, a wobec tego nie mogą zostać zbyte, a uzyskane tą droga środki przeznaczone na pokrycie wskazanych wyżej wydatków. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt. 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu.