II SA/Gl 773/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200,00 zł ( słownie dwieście złotych ) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 18 maja 2012 r. "A" S.A. w T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., skargę na decyzję tego organu z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [...] r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] r. nr [...]. Do skargi został dołączony przelew z rachunku bankowego potwierdzający uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Przewodniczący Wydziału II, zarządzeniem z dnia 25 czerwca 2012 r. wezwał skarżącą spółkę do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 100 zł. Zgodnie bowiem z treścią § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w przypadku skarg dotyczących decyzji wydanych w trybie stwierdzenia nieważności wpis od skargi wynosi 200 (dwieście) złotych. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( tj. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka zawierająca wskazane wezwanie została doręczona w dniu 9 lipca 2012 r. pełnomocnikowi skarżącej spółki. Powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uzupełnienia wpisu od skargi upłynął w dniu 16 lipca 2012 r. Skarżący mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, należną opłatę sądową uiścił po upływie wskazanego terminu, bowiem opłata została uiszczona w dniu 2 sierpnia 2012 r. Uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem, co skutkuje w oparciu o art. 220 §3 p.p.s.a. odrzuceniem skargi. (Sąd podziela w tym zakresie stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie – postanowienie z dnia 14 kwietnia 2011 r. sygn. akt II FSK 443/11. Postanowienie to dotyczyło odrzucenia skargi kasacyjnej, to jednak jego istota sprowadzała się do kwestii uiszczenia po terminie wymaganego wpisu). Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.