II SA/Gl 778/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych Skarżący, na druku urzędowego formularza, zwrócił się o całkowite zwolnienie od kosztów sądowych. Z jego treści wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną oraz małoletnią córką, nie posiada żadnego majątku w tym zasobów pieniężnych, nieruchomości, papierów wartościowych ani też przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3.000 euro. Żona wnioskodawcy nie pracuje, a jedynym źródłem utrzymania się jego rodziny jest dochód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej uzyskiwany w kwocie około 2000 zł miesięcznie. Zauważyć trzeba, że w sprawie oznaczonej sygn. akt II SA/Gl 559/14, na wezwanie referendarza sądowego skarżący przedłożył dokumenty obrazujące przychody i wydatki związane z prowadzoną przezeń działalnością gospodarczą oraz dokumenty obrazujące poziom wydatków przeznaczanych na utrzymanie się. Ponieważ postanowienie w sprawie prawa pomocy zapadło w tamtej sprawie w dniu 4 czerwca br. złożone dokumenty zachowują aktualność i mogą stanowić podstawę do rozstrzygnięcia wydanego w niniejszej sprawie. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. Poz. 270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Ocena informacji dotyczących stanu majątkowego D. S. pozwoliła stwierdzić, że jest on osobą, której wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności wskazać trzeba, że trzyosobowa rodzina wnioskodawcy dysponuje dochodem około 2500 zł netto miesięcznie. Powyższe ustalenia oparto o przedstawioną przez stronę dokumentację w sprawie o sygn. akt II SA/GL 559/14, pozwalającą stwierdzić, że do końca kwietnia 2014 r. prowadzona przez stronę działalność gospodarcza przyniosła dochód rzędu 4773 zł. D. S. udokumentował również fakt spłaty rat leasingowych z tytułu użytkowania pojazdów przy pomocy których prowadzi działalność gospodarczą w łącznej wysokości 2576 euro miesięcznie jak również fakt uzyskania kredytu restrukturyzacyjnego. Bieżące wydatki na utrzymanie kształtują się na poziomie około 780 zł i w ich skład wchodzą wydatki na energię elektryczną, opłaty za czynsz za mieszkanie oraz opłaty za przedszkole dla dziecka. Reasumując uznano, że uiszczenie wpisu oraz innych kosztów sądowych mogłoby okazać się dla skarżącego zbyt dużym obciążeniem, a środki pozostające do dyspozycji jego rodziny są zbyt skromne, aby był w stanie wygospodarować kwoty niezbędne na pokrycie kosztów sądowych, co uzasadnia uwzględnienie złożonego wniosku. Z tych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.