II SA/Gl 783/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. D. i B. D.-P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko postanawia: odrzucić skargi. Pismem z dnia [...] r. A. D. i B. D.-P. wystąpiły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ze skargami na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r., nr [...] oraz nr [...]. W związku z faktem, że w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jedno postanowienie Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 20 października 2011 r., na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, rozdzielił powyższe skargi. Skarga na postanowienie o nr [...] została zarejestrowana pod sygn. akt. II SA/Gl 782/11. Następnie Przewodniczący Wydziału II zarządzeniami z dnia 20 października 2011 r. wezwał każdą ze skarżących z osobna do uiszczenia w niniejszej sprawie wpisu sądowego od skargi w kwocie po 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia odpisów zarządzeń pod rygorem odrzucenia skarg. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 ustawy, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, zaś jego nieuiszczenie stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 ustawy). Jednocześnie, stosownie do treści art. 214 § 2 ustawy, jeżeli pismo (w niniejszym przypadku skarga) jest wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane przedmiotem zaskarżenia nie są wspólne każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie. Taka sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie, albowiem skarżące są właścicielkami odrębnych nieruchomości. W niniejszej sprawie odpisy zarządzeń o wezwaniu do uiszczenia wpisów sądowych zostały skutecznie doręczone obu skarżącym w dniu 2 listopada 2011 r. Mimo upływu terminu skarżące nie uiściły jednak należnych opłat sądowych będąc pouczone o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności. Należy wskazać, że w dniu 16 listopada 2011 r. na rachunek Sądu uiszczona została przez A. D. opłata sądowa w wysokości 100 zł ze wskazaniem spraw o sygn. II SA/Gl 782/11 oraz II SA/Gl 783/11. Z uwagi na tę okoliczność A. D. została zobowiązana do wskazania w terminie 5 dni, do której z w/w spraw został uiszczony wpis sądowy – pod rygorem przyjęcia, że opłata sądowa została uiszczona tytułem wpisu od skargi zarejestrowanej pod sygn. akt II SA/Gl 782/11. Pięciodniowy termin do udzielenia odpowiedzi upłynął bezskutecznie zatem uznano, że powyższa kwota stanowi wpis sądowy od skargi w sprawie o sygn. akt II SA/Gl 782/11 (vide: postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 9 stycznia 2012 r., sygn. akt II SA/Gl 782/11 ). Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 ustawy, orzekł o odrzuceniu skarg A. D. i B. D.-P.