II SA/Gl 784/08
PostanowienieWSA w Gliwicach2008-11-17
Skład orzekający: sędzia WSA Włodzimierz Kubik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który nie wniósł skargi kasacyjnej, ale złożył oświadczenie o braku podstaw do jej wniesienia, przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej?Ratio decidendi
Sąd administracyjny przyznał adwokatowi wyznaczonemu z urzędu zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, uwzględniając zasady określone w przepisach o opłatach za czynności adwokackie oraz rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości. Koszty te obejmują wynagrodzenie za zastępstwo prawne, podatek VAT oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa, zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia.Stan faktyczny
Skarżący E. K. został reprezentowany przez adwokata W. L. wyznaczonego z urzędu w sprawie dotyczącej wymeldowania. Adwokat złożył oświadczenie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił z wnioskiem o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi W. L. od Skarbu Państwa tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę wraz z podatkiem VAT oraz opłatą skarbową od pełnomocnictwa.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na decyzję Prezydenta Miasta B z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: przyznać adwokatowi W. L. od Skarbu Państwa tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych i [...] groszy), w tym podatek VAT w kwocie [...] zł (słownie: [...] złotych i [...] groszy).
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 września 2008 r. ustanowiono dla skarżącego adwokata z urzędu, którym wyznaczony został przez Okręgową Radę Adwokacką w K. adwokat W. L. Przedłożył on stosowne pełnomocnictwo, od którego uiszczona została opłata skarbowa w kwocie [...] zł.
Pismem z dnia [...] r. wyznaczony adwokat złożył wniosek o zasądzenie na jego rzecz kosztów zastępstwa adwokackiego, wskazując, iż nie znajduje podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, składając jednocześnie oświadczenie, o którym mowa w § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ustawą, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady przyznania tego wynagrodzenia reguluje zaś rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.), zwane dalej w skrócie rozporządzeniem. Stosownie do § 2 ust.1 tego rozporządzenia, zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Podstawę zasądzenia powyższej opłaty stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5 rozporządzenia. Opłata ta nie może być jednak wyższa niż sześciokrotna stawka minimalna ani przekraczać wartości przedmiotu sprawy (§ 2 ust. 2 rozporządzenia). Nadto,
zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia, przedmiotowa opłata zostaje przez Sąd podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50 % stawki określonej w pkt 1 ust. 1 tego paragrafu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż [...] zł. Tymczasem, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w innej sprawie niż wymienione w pkt 1 lit. a – b powyższego przepisu, [...] zł.
Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie [...] zł, podwyższone,
w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług, ponadto o kwotę [...] zł, uiszczoną tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło