II SA/Gl 784/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. P. oraz R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 23 września 2011 r. (data wpływu do organu – pismo doręczono osobiście) V. i R. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] r. nr [...] odmawiająca stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. nr [...] ustalającej warunki zabudowy. W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, zaskarżone rozstrzygnięcie wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej V. P. w dniu 6 lipca 2011 r., co oznacza, że termin do wniesienia skargi upłynął dla tej skarżącej w dniu 5 sierpnia 2011 r. Natomiast R. P. nie brał udziału w postępowaniu przed organem administracji i nie doręczono mu zaskarżonej decyzji, zatem termin do wniesienia przez niego skargi należy liczyć od dnia doręczenia jakiejkolwiek stronie ostatniej przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję. Taką przesyłką była korespondencja adresowana do K. K.. Przesyłkę tę należy uznać za skutecznie doręczoną adresatowi z dniem 21 lipca 2011 r. ( przesyłka była dwukrotnie awizowana ). Zatem termin do wniesiena skargi przez skarżącego R. P. upływał w dniu 22 sierpnia 2011 r. Zatem skarżący V. i R. P. osobiście składając skargę w organie w dniu 23 września 2011 r. niewątpliwie uchybili terminowi do jej złożenia. Na marginesie należy wskazać, że fakt ponownego doręczenia zaskarżonej decyzji skarżącej V. P. nie ma znaczenia w przedmiotowej sprawie bowiem skarżąca była prawidłowo reprezentowana przez pełnomocnika i zgodnie z art 40 § 2 kpa to temu pełnomocnikowi należało doręczać wszelką korespondencję. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę jako spóźnioną.