II SA/Gl 787/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na decyzję Wojewody[...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zameldowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę T. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...]w przedmiocie zameldowania. Postanowieniem z dnia [...] r. tut. Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia powyższego wyroku. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że wniosek o uzasadnienie został złożony w dniu [...]r., a zatem jeszcze przed terminem wyznaczonej na dzień [...] r. rozprawy. Z uwagi na powyższe Sąd stwierdził, że wniosek o uzasadnienie jest przedwczesny i z tego powodu uznał go za bezzasadny. W piśmie zatytułowanym "odwołanie" z dnia [...]r., skarżący domagał się weryfikacji wyroku z dnia [...] r. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...]r. skarżący został wezwany do sprecyzowania w terminie 7 dni treści pisma z dnia [...]r. poprzez wskazanie, czy stanowi ono zażalenie na postanowienie z dnia [...]., czy też jest osobistą skargą kasacyjną W pismach z dnia [...] r. T.W. wskazał, że w piśmie z dnia [...]r. wnosił o: "rezygnację uzasadnienia tendencyjnego postanowienia, wyroku z dnia [...]r." i jednocześnie prosił o weryfikację tego wyroku. Przewodniczący Wydziału II w świetle treści pism skarżącego z dnia [...]r. uznał , że jego pismo z dnia [...] r. stanowi osobistą skargę kasacyjną od wyroku tut. Sądu z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast w myśl art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga taka powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wymóg ten nie znajduje zastosowania jedynie wtedy, gdy stroną postępowania jest adwokat, sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych ( art. 175 § 2 p.p.s.a.). Jak wynika z powyższej regulacji, konieczną przesłanką skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej jest doręczenie stronie odpisu uzasadnienia zaskarżonego orzeczenia, bowiem brak uzasadnienia pozbawia skarżącego możliwości racjonalnego sformułowania podstaw kasacyjnych i przedstawienia okoliczności uzasadniających rozpoznanie kasacji. Ponadto skargę kasacyjną powinien sporządzić profesjonalny pełnomocnik. W niniejszej sprawie skarżący T. W. nie złożył skutecznie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, w związku z tym nie doręczono mu odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Natomiast pismem z dnia [...] r. wniósł, osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od wyroku z dnia [...] r. Stwierdzić zatem należało, że niewyczerpanie przez skarżącego ustawowego trybu wnoszenia skargi kasacyjnej i wniesienie jej przez samego skarżącego, który nie posiadał kwalifikacji wymienionych w art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a. sprawia, że skarga taka, jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.