II SA/Gl 788/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. dnia (...) r., nr (...) w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie usunięcia przeszkód w odpływie wód opadowych z terenu postanawia: odrzucić skargę. Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 września 2007 r. skarżąca H. W. wezwana została do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie (...) zł oraz do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 6 jej odpisów. Dla usunięcia braków wskazany został (w pouczeniu zamieszczonym w wezwaniu) 7-dniowy termin od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to jak wynika z akt sprawy doręczono dorosłemu domownikowi w osobie kuzyna skarżącej w dniu 9 października 2007 r. W terminie wyznaczonym, który upływał bezskutecznie w dniu 16 października 2007 r. (tj. we wtorek ) skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi oraz nie uzupełniła wskazanego braku skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( DZ. U. Nr 153, poz 1270 ze zm. ), do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Skarga jest pismem inicjującym postępowanie sądowe i powinna czynić zadość wymaganiom dla pism w postępowaniu sądowym –art. 57 § 1 wyżej cytowanej ustawy. Stosownie zaś do treści art. 230 § 1 powyższej ustawy od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. Sąd odrzuca także skargę wtedy, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi –art. 58 § 1 pkt 3 ustawy –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżąca będąc prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie (...) zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) oraz do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie jej odpisów, nie zastosowała się do powyższego – jej skargę należało, stosując przepis art. 58 §1 pkt. 3 oraz art. 220 § 3 -Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucić.