II SA/Gl 791/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie warunków zabudowy terenu w kwestii wniosku M. R. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 stycznia 2012 r., sygn. akt II SA/Gl 791/11 postanawia: uzupełnić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 stycznia 2012 r., sygn. akt II SA/Gl 791/11 w ten sposób, że w sentencji postanowienia dodać pkt 2 o treści: "zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej M. R. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania". Po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., nr [...] postanowieniem z dnia 9 stycznia 2012 r. sygn. akt II SA/Gl 791/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach umorzył postępowanie z uwagi na fakt wyeliminowania z obrotu prawnego - na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. – zwanej dalej p.p.s.a.) - zaskarżonego przez stronę aktu. Pismem z dnia 3 lutego 2012 r., skarżąca złożyła wniosek o uzupełnienie przedmiotowego postanowienia co do orzeczenia o zwrocie kosztów uiszczonego wpisu w kwocie 100 (sto) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 157 § 1 p.p.s.a. strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Z kolei w myśl art. 157 § 2 p.p.s.a. wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów (§ 3 przywołanego artykułu) – wówczas zapada w formie postanowienia. Stosownie natomiast do treści art. 166 p.p.s.a., do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z powołanych wyżej przepisów wynika, że strona może wnioskować o uzupełnienie postanowienia między innymi w sytuacji, jeżeli sąd nie zamieścił w postanowieniu dodatkowego orzeczenia, które powinien zamieścić z urzędu. Art. 201 § 1 p.p.s.a. stanowi, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 210 § 2 p.p.s.a. w przypadku orzekania na posiedzeniu niejawnym, gdy strona nie jest reprezentowana przez adwokata lub radcę prawnego, o kosztach należnych stronie sąd winien orzec z urzędu. Nie ma zatem znaczenia, czy strona złożyła wniosek o przyznanie należnych kosztów i w jakim terminie to ewentualnie uczyniła. W tym miejscu podkreślić należy, że z kolei uzupełnienie postanowienia może nastąpić wyłącznie na wniosek strony, przy czym strona może zgłosić taki wniosek w ciągu czternastu dni od doręczenia postanowienia z urzędu, co skarżąca uczyniła. Mając zatem na uwadze brzmienie art. 210 § 2 p.p.s.a. w związku z art. 201 § 1 p.p.s.a. oraz fakt, że postanowienie z dnia 9 stycznia 2012 r. zostało wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.) Sąd uznał, że w niniejszym postępowaniu był zobligowany do orzeczenia z urzędu o zwrocie kosztów należnych stronie od organu, stąd uwzględniony został wniosek M. R. w dnia 3 lutego 2012 r. Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 157 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.