II SA/Gl 792/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. i Z. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę w kwestii zażalenia skarżących A. K. i Z. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 października 2008 r., sygn. akt II SA/Gl 792/08 p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 6 października 2008 r., sygn. akt II SA/Gl 792/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił wniosek A. K. i Z. K. o wstrzymanie wykonania decyzji Starosty C. z dnia [...] r. nr [...]. Odpis tego orzeczenia, jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach sprawy, został doręczony skarżącym w dniu [...] r. W dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) A. K. i Z. K. wnieśli na powyższe postanowienie zażalenie. Jednocześnie złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 listopada 2008 r. oddalono wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy . Na podstawie zarządzenia z dnia 11 grudnia 2008 r. wezwano skarżących do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, tj. pisma z dnia [...] r., poprzez nadesłanie 2 dodatkowych jego odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Do wykonania powyższego wezwania zakreślono skarżącym siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie skarżących, iż nieusunięcie tego braku formalnego zażalenia we wskazanym terminie spowoduje jego odrzucenie. Jednocześnie doręczono skarżącym odpis zarządzenia z dnia 11 grudnia 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od zażalenia w kwocie [...] zł. W zarządzeniu tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy – w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach sprawy, powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu [...] r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu [...] r. (poniedziałek - dzień roboczy), skarżący nie nadesłali odpisów zażalenia, nie uiścili również należnej opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, tzn. stosownie do treści art. 47 § 1 i § 2 p.p.s.a. należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych zażalenia skutkuje jego odrzuceniem przez wojewódzki sąd administracyjny zgodnie z art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym wypadku zażalenia, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przedmiotowe zażalenie podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku formalnego zażalenia oraz uiszczenia wpisu od zażalenia z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie nadesłali odpisów zażalenia, nie uiścili również należnej opłaty sądowej. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.