II SA/Gl 795/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Dziuk po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 22 marca 2024 r. nr SKO.OS/41.9/147/2024/4773/KK w przedmiocie odszkodowania za usunięte drzewa postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 425 zł (czterysta dwadzieścia pięć) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. W dniu 13 maja 2024 r. adwokat L. B., działając w imieniu T. S.A. w K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, skargę na decyzję tego organu z dnia 22 marca 2024 r. nr SKO.OS/41.9/147/2024/4773/KK w przedmiocie odszkodowania za usunięte drzewa. Po przekazaniu Sądowi skargi wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę Przewodniczący Wydziału II wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w jej imieniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach lub przed sądami administracyjnymi. Wskazano przy tym, że załączone do skargi pełnomocnictwo upoważnia do działania przed organami administracji publicznej. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został ww. adwokatowi siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie strona skarżąca została wezwana do uiszczenia w powyższym terminie wpisu sądowego od skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu została przesłana na podany w skardze adres Kancelarii Adwokackiej i wobec nieobecności pełnomocnika w tym miejscu była dwukrotnie awizowana (w dniach 27 czerwca oraz 5 lipca 2024 r.), o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce do doręczania korespondencji. Na skutek niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do Sądu. Stanowiło to podstawę do uznania, że doręczenie było skuteczne i zostało dokonane z upływem 11 lipca 2024 r. (art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 - dalej zwanej p.p.s.a.). W dniu 18 lipca 2024 r. została uiszczona wymagana opłata sądowa. Do dnia niniejszego posiedzenia niejawnego nie nadesłano pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył: Zgodnie z art. 34 p.p.s.a. strony mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Przy czym pełnomocnik jest obowiązany przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stwarza podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie mimo upływu terminu pełnomocnictwo obejmujące swym zakresem postępowanie sądowoadministracyjne nie zostało nadesłane do Sądu. Tym samym brak formalny skargi nie został uzupełniony. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a orzekł o odrzuceniu skargi. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi rozstrzygnięto po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.