II SA/Gl 797/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, , , po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.D. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia o zawieszenia postępowania w sprawie wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] r., nr [...], uchylił postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta C. (dalej: "organ I instancji") z dnia [...]r., nr [...], dotyczące zawieszenia postępowania administracyjnego, prowadzonego w sprawie legalności otworów okiennych w budynku przy ul. [...]od strony sąsiedniej posesji, dla której to nieruchomości prowadzona jest księga wieczysta o nr [...], i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W dziale II księgi wieczystej jako właściciele tej nieruchomości widnieją F.S. oraz W.S., natomiast w jej dziale III (wydruk znajduje się w aktach administracyjnych) uczyniono wzmiankę, iż kuratorem powyższej nieruchomości ustanowiony został R.G. Natomiast zaskarżone przez G.D. (dalej: "skarżąca") pismem z dnia 8 czerwca 2021 r. ww. postanowienie zostało jej doręczone jako kuratorowi dla ochrony praw nieznanych z miejsca pobytu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 lipca 2021 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, przez wykazanie umocowania do wniesienia skargi w imieniu nieżyjących F. i W.S. bądź w przypadku, gdy działa w imieniu spadkobierców nieżyjących F. i W.S. wykazania umocowania do wniesienia skargi w imieniu tych osób oraz podanie ich imion i nazwisk. Nadto, wskazano, że w sytuacji, gdy skarżącą jest G.D. to obowiązana jest do wskazania swojego interesu prawnego. Wezwanie zostało odebrane przez skarżącą w dniu 20 lipca 2021 r. Pismem z dnia 22 lipca 2021 r. skarżąca podała, że skargę wniosła jako strona postępowania i nie zamierza wykazywać swojego interesu prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na mocy art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W tym miejscu wskazać należy, że wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do niego w wyznaczonym terminie. Zatem skarga podlega odrzuceniu jako, że nie uzupełniono jej braku formalnego, tj. skarżąca nie wykazała umocowania do wniesienia skargi w imieniu nieżyjących F. i W.S. bądź w przypadku, gdy działa w imieniu spadkobierców nieżyjących F. i W.S. nie wykazała umocowania do wniesienia skargi w imieniu tych osób oraz nie podała ich imion i nazwisk. Natomiast skarżąca podała, że skargę wniosła jako strona postępowania i swojego interesu prawnego nie będzie wykazywać. Nadmienić w tym miejscu należy, że skarżąca występuje w postępowaniu administracyjnym jako kurator dla ochrony praw osób nieznanych z miejsca pobytu. Nadto, w ocenie Sądu wątpliwości budzi także zakres kompetencji skarżącej oraz R.G., będącego kuratorem dla przedmiotowej nieruchomości, o czym wzmiankę uczyniono w dziale III księdze wieczystej dotyczącej przedmiotowej nieruchomości. Zatem skierowane do skarżącej wezwanie było uprawnione i wobec tego, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.