II SA/Gl 804/04

PostanowienieWSA w Gliwicach2005-03-30

Skład orzekający: Sędzia NSA Ewa Krawczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoby podpisane pod skargą, określające się jako Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej, posiadają umocowanie do reprezentowania Wspólnoty w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jeśli przedłożone dokumenty (protokół zebrania właścicieli, uchwała) nie wskazują imiennie osób upoważnionych do reprezentowania Wspólnoty lub nie stanowią pełnomocnictwa procesowego?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeśli osoby podpisane pod skargą nie wykażą swojego umocowania do reprezentowania strony skarżącej (Wspólnoty Mieszkaniowej) w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Przedłożone dokumenty, takie jak protokół zebrania właścicieli czy uchwała Wspólnoty, nie stanowią wystarczającego dowodu umocowania, jeśli nie wskazują imiennie osób upoważnionych do reprezentowania Wspólnoty lub nie są pełnomocnictwem procesowym.
Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. [...] w G. wniosła skargę na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę. Skargę podpisały osoby określające się jako Zarząd Wspólnoty, dołączając protokół z zebrania właścicieli zawierający uchwałę o wyborze przedstawicieli do podpisania umowy z zarządcą i reprezentowania właścicieli w bieżących sprawach. Sąd, mając wątpliwości co do umocowania podpisanych osób, wezwał ich do przedłożenia dokumentów wykazujących umocowanie do reprezentowania Wspólnoty w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Pomimo wielokrotnych wezwań i wyjaśnień, żądane dokumenty (pełnomocnictwo procesowe lub uchwała imiennie wskazująca osoby upoważnione) nie zostały złożone.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia NSA Ewa Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] w G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: o d r z u c i ć s k a r g ę Skarga z dnia [...] została podpisana przez J. K./ [...] /, B. K.-P. i P. Ż., którzy określili się jako Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej i dołączyli protokół z [...]sporządzony na zebraniu właścicieli stanowiących Wspólnotę Mieszkaniową nieruchomości położonej w G. przy ul. [...] Protokół ten zawierał uchwałę nr [...], z której wynika, iż Wspólnota dokonała wyboru przedstawicieli w osobach podpisanych pod skargą, którzy zostali upoważnieni do podpisania umowy w sprawie powierzenia zarządu Przedsiębiorstwu Produkcyjno-Usługowemu "[...]" Sp. z o.o. oraz do reprezentowania właścicieli w bieżących sprawach wymagających kontaktu z zarządcą. Wobec wątpliwości co do umocowania podpisanych pod skargą osób do reprezentowania Wspólnoty, osoby te pismem z dnia [...] zostały zobowiązane do oświadczenia się czy skargę wnoszą we własnym imieniu czy też Wspólnoty, a w tym ostatnim przypadku do przedłożenia dokumentu wykazującego umocowanie do występowania Wspólnoty w postępowaniu sądowoadministracyjnym /pełnomocnictwo procesowe, uchwała Wspólnoty/. W odpowiedzi B. K.-P. poinformowała Sąd, iż skarga jest skargą Wspólnoty i ponownie dołączyła protokół z zebrania właścicieli z dnia [...] wyrażając przekonanie, iż zawarta w tym protokole uchwała nr [...]dotycząca wyboru przedstawicieli/ jest dowodem wyboru Zarządu i upoważnienia do występowania w imieniu Wspólnoty, a także pełnomocnictwem procesowym. Kolejnym pismem z dnia [...] Sąd wezwał osoby podpisane pod skargą do nadesłania pełnomocnictwa procesowego udzielonego przez współwłaścicieli nieruchomości do reprezentowania Wspólnoty w postępowaniu przed sądem. Równocześnie Sąd poinformował, iż protokół z dnia [...] przedstawiony jako odpis aktu notarialnego /Rep[...] nr [...] nie upoważnia J. K., B. K.-. oraz P. Ż. do występowania w imieniu strony skarżącej – Wspólnoty Mieszkaniowej – w postępowaniu sądowym. W wykonaniu tego zarządzenia został złożony notarialnie potwierdzony odpis uchwały nr [...] z dnia [...]. Ponieważ z tego odpisu wynikało jedynie, że Wspólnota postanowiła wystąpić ze skargą na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] , natomiast imiennie nie wskazała osób upoważnionych do reprezentowania Wspólnoty w tym postępowaniu, pismem z dnia 22.02.2005 r. Sąd ponownie zwrócił się do osób podpisanych pod skargą wskazując, iż dotychczas przedłożone dokumenty nie wykazują ich umocowania do reprezentowania Wspólnoty i zobowiązał do wykonania tego umocowania przez nadesłanie uchwały Wspólnoty ustanawiającej skład osobowy Zarządu Wspólnoty i uchwały, mocą której Wspólnota udzieliła imiennego pełnomocnictwa osobom podpisanym pod skargą do występowania w niniejszej sprawie ze skargą – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi Wspólnoty. Powyższe zarządzenie zostało doręczone wszystkim trzem osobom podpisanym pod skargą. W wyznaczonym terminie żądane dokumenty nie zostały złożone i w związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. skarga podlegała odrzuceniu. SJ/

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło