II SA/Gl 804/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 6 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. G. i J. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. A. G. i J. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Wojewody [...], skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty B. z dnia [...] r., nr [...], znak: [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą K. M.-Ż. i M. Ż. pozwolenia na przebudowę – zmianę konstrukcji dachu budynku mieszkalnego jednorodzinnego, z lokalizacją okapu. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniami z dnia 5 sierpnia 2008 r. wezwał każdego ze skarżących z osobna do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej oddzielne podpisanie, bowiem podpis widniejący na skardze nie wskazywał jednoznacznie przez którego ze skarżących skarga została podpisana. Skarżący poinformowani zostali, iż powyższy brak może zostać uzupełniony przez nadesłanie podpisanego odpisu skargi przez obojga z nich. Nadto skarżący zarządzeniem z tej samej daty, zobowiązani zostali łącznie do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Nadto skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Powołany przepis stanowi, iż każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nieuzupełnienie natomiast w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, a także nieuiszczenie wpisu sądowego, stwarza podstawę do jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbiorów, powołane wezwania zostały doręczone J. G. w dniu [...] r., a zatem wyznaczony termin do uzupełnienia braków upłynął w dniu [...] r. Jednakże mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, żadna ze stron skarżących nie uiściła należnej opłaty sądowej, ani też nie usunęła wymaganego braku formalnego skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.