II SA/Gl 808/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Broda (spr.), po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 17 lipca 2015 r. B. Z., reprezentowany przez adwokata, wniósł za pośrednictwem Wojewody [...] skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] r. nr [...]. Zaskarżoną decyzją organ odwoławczy uchylił decyzję Prezydenta Miasta T. z dnia [...] nr [...] o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn.: "Budowa drogi łączącej ul. [...] z ul. [...] wraz z budową mostów w T. – etap I i II. Etap I" w części dotyczącej nieruchomości o nr [...],[...],[...] oraz [...] i umorzył postępowanie organu pierwszej instancji w tym zakresie, a także uchylił powołaną decyzję w części, tj. w sentencji znajdujący się na stronie 9 pkt 10 oraz na stronie 4 pkt 3 i orzekł co do istoty sprawy poprzez ustalenie w miejsce uchylonych zapisów nową treść, zaś w pozostałym zakresie utrzymał decyzję organu pierwszej instancji w mocy. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 21 sierpnia 2015 r. wezwał skarżącego m.in. do uiszczenia - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi - wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,00 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W odpowiedzi na powyższe, w zakreślonym do tego terminie, pełnomocnik skarżącego wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 22 stycznia 2016 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach oddalił przedmiotowy wniosek. Z kolei w wyniku sprzeciwu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 26 lutego 2016 r. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W następstwie uprawomocnienia się powołanego postanowienia Sądu, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 26 kwietnia 2016 r. ponownie zobowiązał pełnomocnika skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 21 sierpnia 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Na dokonanie tej czynności wyznaczono termin siedmiu dni, licząc od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej zwanej "p.p.s.a.", sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Sąd zaś odrzuci skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przedmiotowe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 6 maja 2016 r. Oznacza to, że wyznaczony termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu 13 maja 2016 r. (tj. w piątek). Skarżący mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganej czynności, nie uiścił należnej opłaty sądowej. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.