II SA/Gl 81/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.), Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant sekretarz sądowy Magdalena Jankowska, po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygnaturze TK P 33/07. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku toczącego się postępowania przez Trybunałem Konstytucyjnym. Postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w sprawie o sygn. II SA/GL 619/06, na podstawie art. 193 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne: czy przepis art. 73 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. nr 133, poz. 872 ze zm.) w zakresie, w jakim określa termin wygaśnięcia roszczenia o odszkodowanie bez powiązania z faktem i datą wydania decyzji, o której mowa w art. 73 ust. 3 tej ustawy, jest zgodny z art. 2, art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 1 i art. 64 ust. 2 i 3 Konstytucji RP? Sprawa zawisła przed Trybunałem pod sygnaturą TK P 33/07. Skarga wniesiona do sądu w niniejszej sprawie dotyczy decyzji Wojewody z dnia [...] r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję organu I instancji, odmawiającą ustalenia i wypłacenia odszkodowania za udział w nieruchomości zajętej pod drogę publiczną. Odmowa nastąpiła w związku ze złożeniem przez skarżącego wniosku po upływie terminu z art. 73 ust. 4 ustawy, natomiast decyzja, co podnosił skarżący w formie zarzutu, została wydana po upływie okresu do składania wniosków o odszkodowanie. W tej sytuacji Sąd uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zawisłej przed Trybunałem ma znaczenie prejudycjalne dla niniejszego postępowania i uzasadnia jego zawieszenie.