II SA/Gl 813/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. H. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazania przedłożenia oceny stanu technicznego budynku p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę [...] złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem z dnia 2 października 2007 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. Do wykonania powyższego wezwania zakreślono siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie skarżącego, iż nieusunięcie w/w braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Jednocześnie skarżącemu doręczono odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 2 października 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] złotych. Odpis tego zarządzenia wraz z wezwaniem doręczony został skarżącemu w dniu 12 listopada 2007 r. (vide: pismo Poczty Polskiej Centrum Sieci Pocztowej – Urzędu Pocztowego [...] z dnia [...] r.), a zatem termin do ich wykonania upływał w dniu 19 listopada 2007 r. W zakreślonym terminie skarżący pismem z dnia [...] r. nadesłał do Sądu potwierdzone za zgodność dokumenty, tj. zaskarżone postanowienie oraz zażalenie skarżącego na postanowienie organu I instancji, nie nadesłał jednakże odpisu skargi. Nadto drugim pismem z dnia [...] r. skarżący zwrócił się z prośbą o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi do dnia [...]r., bowiem w dniu tym otrzymuje emeryturę, tym samym będzie w stanie uiścić żądany wpis. W dniu [...] r., a więc po terminie, skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym wypadku skargi, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Jednocześnie przepis art. 57 § 1 w związku z art. 47 § 1 ustawy p.p.s.a. stanowi, iż do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca mimo prawidłowego wezwania, nie uzupełniła braku formalnego skargi, wpis od skargi uiściła natomiast po terminie. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu w całości orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) powołanej ustawy. Na marginesie należy wskazać, iż termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest terminem ustawowym, tym samym nie jest możliwe jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd, możliwość taka istnieje bowiem tylko w odniesieniu do terminów sądowych.