II SA/Gl 818/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.), po rozpoznaniu w dniu 30 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. U. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. B. U. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Wojewody [...], skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] r., Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r., Nr [...] o odmowie ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość drogową przejętą z mocy prawa na rzecz Gminy C. decyzją Wojewody [...] z dnia [...] r., Nr [...]. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniami z 7 sierpnia 2008 r. wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a ponadto zobowiązał skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dodatkowego jej odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, celem doręczenia uczestnikowi postępowania, tj. Gminie C. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna nadto spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 p.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi oraz nieuiszczenie wpisu stwarza podstawę do odrzucenia skargi (220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwanie w dniu [...] r. odebrała jako dorosły domownik - córka skarżącej – P. U., która podjęła się oddać przesyłkę adresatowi. W świetle przepisu art. 72 p.p.s.a. doręczenie takie należało uznać za skuteczne. Oznacza to, że wyznaczony termin do uzupełnienia braku skargi i uiszczenia wpisu upłynął w dniu [...] r. Skarżąca mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, należnej opłaty sądowej nie uiściła oraz nie przedłożyła wymaganego odpisu skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.