II SA/Gl 839/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie wymeldowania w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; 2. ustanowić adwokata dla skarżącego. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi M. B. złożył do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym oznaczył, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata. W treści wniosku skarżący oświadczył, iż gospodaruje samotnie, nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, nieruchomości ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 Euro zaś jedynym źródłem dochodu jest dlań emerytura w kwocie 489,24 zł. Następnie, to jest w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia i uprawdopodobnienia danych ujętych we wniosku (zarządzenie z dnia 3 sierpnia 2012 r.) M. B. nadesłał pismo procesowe datowane na 17 sierpnia 2012 r., w treści którego zadeklarował między innymi, iż zamieszkuje obecnie w lokalu należącym do jego znajomej w Kołobrzegu (lokal ten wskazał w niniejszym postępowaniu jako adres do doręczeń) i partycypuje w kosztach utrzymania tego mieszkania w wysokości 200 zł miesięcznie (na potwierdzenie tej okoliczności skarżący nadesłał stosowne oświadczenie rzeczonej znajomej – B. T.). Równocześnie wnioskodawca dodał, iż na leki przeznacza 75 zł, z kolei na bilety komunikacji miejskiej 25 zł, wobec czego na wyżywienie pozostaje mu zaledwie 190 zł miesięcznie. Do wspomnianego pisma skarżący dołączył między innymi faktury VAT potwierdzające wydatki dokonane na zakup leków, kopię przekazu pocztowego obrazującego wysokość emerytury pobranej za lipiec 2012 r. (kwota netto 489,24 zł) oraz dokumenty potwierdzające fakt, iż toczy się w stosunku do niego postępowanie egzekucyjne. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku M. B. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli zgodnie z art. 245 §2 cytowanej regulacji, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego - które zdaniem rozpoznającego wniosek nie budzą wątpliwości - wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku, zaś jedynym źródłem dochodu jest dla niego emerytura w kwocie netto 489 zł, która - uwzględniwszy rozmiar obciążających go kosztów utrzymania - nie pozwala na dokonanie w zasadzie żadnych oszczędności. Mając na względzie powyższe stwierdzić przyjdzie, iż strona wykazała w sposób dostatecznie wiarygodny, że uiszczenie jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postępowaniem przekracza jej możliwości płatnicze. W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 1 tej ustawy.