II SA/Gl 844/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Kaznowska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę postanawia : 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Wojewody [...] na rzecz strony skarżącej kwotę 100 ( słownie sto ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z dnia 21 lipca 2016 r., G. K. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienia Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. znak [...],[...] w sprawie pozwolenia na budowę. Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] wydanym w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t. jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Wojewoda [...] uwzględniając skargę w całości uchylił zaskarżone postanowienie. O powyższym poinformowano Sąd w odpowiedzi na skargę z dnia 24 sierpnia 2016 r. Do akt dołączono również postanowienie wydane w trybie autokontroli, które nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego (vide: notatka służbowa z dnia 21 października 2016 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. w brzmieniu mającym zastosowanie do postępowań sądowych wszczętych po 15 sierpnia 2015 r. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W myśl z kolei art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie organ odwoławczy, po otrzymaniu w dniu 25 lipca 2016 r. skargi, postanowieniem z dnia [...] r., nr [...] uchylił postanowienie będące przedmiotem skargi. W konsekwencji takiego działania wyeliminowane zostało z obrotu prawnego zaskarżone do tutejszego Sądu rozstrzygnięcie. Tym samym uznać należy, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. Wobec umorzenia postępowania, na mocy art. 201 § 1 i art. 209 p.p.s.a. należało zasądzić z urzędu od organu, którego postanowienie zaskarżono, na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego, które sprowadzają się do uiszczonego wpisu sądowego od skargi.