II SA/Gl 848/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B.– F., S. B., H.B, A. B., W. W., Z. W., W. W., A. P., A.P., M. F. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w kwestii wniosku skarżącej M. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy M.F., po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 300 zł, na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem, a w skład ich majątku wchodzi budynek mieszkalny o pow. 100,57 m2 oraz nieruchomość rolna o pow. 0,70 ha. Skarżąca zadeklarowała, że nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro. Źródłem utrzymania się wnioskodawczyni oraz jej małżonka jest emerytura jej męża w wysokości 3280 zł brutto miesięcznie oraz świadczenie przedemerytalne skarżącej w wysokości 938 zł brutto miesięcznie. Z dokumentów nadesłanych przy druku formularza wynika, że wspomniane świadczenie przedemerytalne to kwota 803 zł netto miesięcznie, zaś emerytura małżonka M. F. wynosi 2695 zł netto miesięcznie. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. Poz. 270. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Mając na uwadze treść przywołanych wyżej przepisów uznano, że wniosek M. F. nie zasługuje na uwzględnienie, albowiem strona dysponuje środkami pozwalającymi jej na poniesienie kosztów postępowania. W pierwszej kolejności wskazać trzeba, że łączny dochód na dwie osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym wynosi 3498 zł netto. Jest to kwota znacząca, a skarżąca nie powołała jakiejkolwiek okoliczności wskazującej na to, że wspomniany dochód podlega radykalnemu pomniejszeniu np. ze względu na konieczność zaspokajania roszczeń podmiotów trzecich. Wbrew twierdzeniom strony kwota 300 zł, przy dochodzie około 3500 zł miesięcznie nie jest znacząca i może być opłacona bez uszczerbku dla utrzymania się rodziny wnioskodawczyni, a pamiętać trzeba, że jest to zasadniczy wydatek na obecnym etapie postępowania. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.