II SA/Gl 848/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B.– F., S. B., H.B, A. B., W. W., Z. W., W. W., A. P., A.P., M. F. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w kwestii wniosku skarżącej H. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy H. B., po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 300 zł, na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych podnosząc, że jej jedynym źródłem utrzymania się jest świadczenie emerytalne uzyskiwane w kwocie 2468 zł miesięcznie. Skarżąca zamieszkuje samotnie w budynku o pow. 110 m2, a w skład jej majątku wchodzi również nieruchomość rolna o pow. 2200 m2. Wnioskodawczyni zadeklarowała, że nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3.000 euro. H. B. oświadczyła, że udziela wsparcia materialnego swojemu synowi, który prowadząc działalność gospodarczą poniósł stratę w wysokości 6000 zł. Pismem z dnia 8 listopada referendarz sądowy zobowiązał skarżącą do uprawdopodobnienia okoliczności podniesionych we wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez udokumentowanie wydatków przeznaczanych na utrzymanie się (opłat za energię elektryczną, dostawy wody, gazu itp.) oraz do udokumentowania aktualnej wysokości uzyskiwanej emerytury. Wezwanie to pozostało bez odpowiedzi. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. Poz. 270. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Mając na uwadze treść przywołanych wyżej przepisów uznano, że wniosek H. B. nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż strona dysponuje środkami pozwalającymi jej na poniesienie kosztów postępowania. Skarżąca dysponuje stałym źródłem dochodu w wysokości ponad 2400 zł miesięcznie. Co prawda nie podała, czy wspomniana kwota jest jej dochodem brutto czy też netto, nie mniej jednak nawet jeśli założyć, że jest to dochód brutto, to z pewnością pozwala on na zaspokojenie potrzeb jednej osoby i ewentualne wygospodarowanie środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego. Poza ogólnikowymi informacjami dotyczącymi wsparcia udzielanego synowi H. B. nie przytoczyła jakichkolwiek konkretów na ten temat. Nie wiadomo również jaka jej struktura miesięcznych wydatków i jak duża część jej dochodów one stanowią. Mając na względzie wysokość wymaganego wpisu uznano, że brak jest dostatecznych powodów przemawiających za uwzględnieniem złożonego wniosku. Wymagana kwota nie jest bowiem na tyle znacząca aby strona miała zasadnicze trudności z jej wygospodarowaniem. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.