II SA/Gl 848/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B.– F., S. B., H.B, A. B., W. W., Z. W., W. W., A. P., A.P., M. F. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w kwestii wniosku skarżącej W.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych W. W., po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 300 zł, na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych podnosząc, że jej jedynym źródłem utrzymania się jest świadczenie emerytalne uzyskiwane w kwocie 1482 zł brutto miesięcznie. Skarżąca zamieszkuje samotnie w budynku o pow. 88 m2, a w skład jej majątku wchodzi również nieruchomość rolna o pow. 0,19 ha. Wnioskodawczyni zadeklarowała, że nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3.000 euro. Do druku formularza dołączony został "odcinek emerytury", z treści którego wynika, że wnioskodawczyni uzyskuje wspomniane świadczenie w wysokości 1389 zł netto miesięcznie. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. Poz. 270. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Mając na uwadze treść przywołanych wyżej przepisów uznano, że wniosek W. W. zasługuje na uwzględnienie, gdyż strona nie dysponuje środkami pozwalającymi jej na poniesienie kosztów postępowania. Skarżąca dysponuje stałym źródłem dochodu w wysokości ponad 1300 zł miesięcznie. Trzeba pamiętać, że wpis od skargi to w niniejszej sprawie kwota 300 zł. Jest to co prawda zasadniczy wydatek na obecnym etapie postępowania, nie mniej jednak pamiętać trzeba, że wysokość dochodu strony jest stosunkowo niska. Jeżeli uwzględni się konieczność pokrycia bieżących kosztów utrzymania a także fakt, że strona jest osobą w podeszłym wieku, co uzasadniania większe niż przeciętne potrzeby to uznać trzeba, że ma ona mocno ograniczone możliwości zdobycia środków na poniesienie kosztów postępowania sądowego. W tego rodzaju sytuacji uzasadnionym jest uwzględnienie złożonego wniosku i zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych w całości. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.