II SA/Gl 849/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 26 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu dla zabezpieczenia cieku wodnego w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego lub całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy Przy skardze z dnia [...] r. skarżąca Spółka złożyła, na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego lub całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek strona skarżąca wskazała, że ze względu na trudną sytuację na rynku [...] Spółka utraciła płynność finansową i wstrzymała produkcję, co w konsekwencji doprowadziło do powstania zaległości wobec jej pracowników. Na rachunku bankowym Spółki znajduje się kwota [...] zł, wartość środków trwałych (wg bilansu za ostatni rok) wynosi [...] zł, zaś zysk w poprzednim roku obrotowym wyniósł [...] zł. Na skutek dodatkowego wezwania referendarza sądowego strona skarżąca nadesłała bilans na dzień 31 marca 2008 r. oraz wykaz środków trwałych z zestawieniem sald i obrotów, a ponadto wyciągi z posiadanych rachunków bankowych obrazujące dokonywane na nich operacje. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono co następuje: Stosownie do treści art. 245 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej ustawą P.p.s.a.) prawo pomocy może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części, albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.). Z przepisu art. 246 § 2 pkt 2 tej ustawy wynika z kolei, że przyznanie osobie prawnej prawa pomocy w zakresie częściowym może nastąpić wówczas, gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Odnosząc treść przywołanych wyżej przepisów do rozpoznawanego wniosku uznać przyjdzie, iż nie zasługiwał on na uwzględnienie. Przede wszystkim wskazać należy, że w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sposób precyzyjny określono przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym podmiotowi nie będącemu osobą fizyczną. Jest to brak dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 §2 pkt. 2 P.p.s.a). Brak wystarczających środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania oznacza, że strona ubiegająca się o przyznanie prawa pomocy dysponuje co prawda pewnymi określonymi środkami finansowymi, nie mniej jednak ze względu na ich wielkość nie jest ona w stanie ponieść kosztów postępowania w pełnej wysokości. Wpis od skargi w rozpoznawanej sprawie wynosi [...] zł - § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Z przedłożonego bilansu wynika, że finansowe aktywa krótkoterminowe Spółki wynosiły na dzień 31 marca br. [...] zł. Na tę datę zysk wyniósł [...] zł. Oznacza to, że pomimo załamania koniunktury Spółka zaczęła odrabiać straty. O powyższym świadczy również fakt, iż z przedstawionych wyciągów z rachunków bankowych wynika, że Spółka uzyskiwała określone środki pieniężne, które następnie zaliczane były na poczet istniejących zobowiązań – przede wszystkim zaciągniętego kredytu w kwocie [...] zł (dane wynikające z przedłożonych dokumentów obejmowały miesiąc sierpień br.). To zaś oznacza, że Spółka uzyskuje określone dochody. W kontekście poczynionych uwag kwota [...] zł, będąca na obecnym etapie postępowania zasadniczym wydatkiem nie jest na tyle duża, aby jej zapłacenie leżało poza granicami możliwości finansowych skarżącej. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 2 pkt. 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu.