II SA/Gl 852/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 16 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 18 kwietnia 2024 r. nr SKO.PS/41.5/151/2024/3828 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie umorzenia zaległości za pobyt w domu opieki społecznej p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie. Zaskarżonym w sprawie postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta R. z dnia 18 stycznia 2024 r. nr [...], którym to odmówiono R. H. wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia zaległości I. S. za pobyt w Miejskim Domu Pomocy Społecznej w R. . W dniu 20 maja 2024 r. Kolegium otrzymało wniesioną w niniejszej sprawie skargę R. H. skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. W wyniku otrzymania tej skargi organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 - zwanej dalej p.p.s.a.), postanowieniem z dnia 20 czerwca 2024 r. nr SKO.PS/41.5/562/2024/9326, uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające postanowienie Prezydenta Miasta R. Postanowienie autokontrole zostało skutecznie doręczone skarżącej i nie wpłynęła na nie skarga do sądu administracyjnego (vide: pismo organu odwoławczego z dnia 22 sierpnia 2024 r.). W świetle tych okoliczności wskazać wymaga, że zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Natomiast przepis art. 54 § 3 p.p.s.a. daje organowi, którego działanie zostało zaskarżone, prawo do samokontroli swego rozstrzygnięcia i w rezultacie - do uwzględnienia skargi w całości, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W rozpatrywanej sprawie organ odwoławczy skorzystał z tego uprawnienia i wydał postanowienie autokontrole w dniu 20 czerwca 2024 r. Należy mieć zatem na uwadze, że ww. postanowienie z dnia 20 czerwca 2024 r. weszło do obrotu prawnego i w jego wyniku doszło do uchylenia zaskarżonego aktu. Wobec tego postępowanie sądowe w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 18 kwietnia 2024 r. nr SKO.PS/41.5/151/2024/3828 stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W świetle tych okoliczności należało, stosownie do regulacji art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowić o umorzeniu postępowania sądowego. O kosztach postępowania sądowego nie orzeczono, gdyż skarżąca nie była wzywa do uiszczenia wpisu sądowego (z uwagi na ustawowe zwolnienie), innych zaś kosztów związanych z wniesieniem skargi skarżąca nie poniosła.