II SA/Gl 860/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Kędzierska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. z dnia 9 września 2024 r. nr 42/24 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego budynku p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W piśmie z dnia 11 czerwca 2025 r. (data wpływu do organu) A. T. (dalej: skarżący), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę, w której wniósł o uznanie go za stronę w sprawie [...] oraz o unieważnienie ostatecznej decyzji PINB "wraz z decyzjami i sprawami powiązanymi". W związku z treścią skargi, pismem z dnia 3 września 2025 r. wezwano skarżącego do sprecyzowania, czy przedmiotem jego skargi jest decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. z dnia 9 września 2024 r., nr 42/24, znak: [...], w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że skarży wymienioną decyzję. W piśmie z dnia 14 września 2025 r. skarżący nie sprecyzował, czego dotyczy skarga. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej: "P.p.s.a." skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie, w związku z niewykonaniem przez skarżącego wezwania z dnia 3 września 2025 r., przyjąć należało – zgodnie z rygorem wskazanym w tym wezwaniu - że przedmiotem jego skargi jest decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. z dnia 9 września 2024r., nr 42/24 w kwestii umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego budynku. Zaskarżona decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. jest decyzją wydaną w pierwszej instancji. Natomiast zgodnie z art. 127 § 1 k.p.a., od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie. Wobec powyższego, skargę w niniejszej sprawie – jako wniesioną na decyzję organu I instancji, należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.