II SA/Gl 863/07
PostanowienieWSA w Gliwicach2008-02-11
Skład orzekający: Rafał Wolnik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA) i wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, gdy stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż te określone w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 PPSA. W sytuacji, gdy organ administracji w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA) uwzględnił skargę i uchylił zaskarżoną decyzję, eliminując ją z obrotu prawnego, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie.Stan faktyczny
Skarżący K. O. i M. O. wnieśli skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. uchylającą decyzję Prezydenta Miasta G. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., działając w trybie art. 54 § 3 PPSA, uwzględniło skargi i uchyliło zaskarżoną decyzję, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia. Organ poinformował o tym sąd, wnioskując o umorzenie postępowania. Skarżące wniosły o zwrot uiszczonych wpisów sądowych.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe. Zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej K. O. kwotę tytułem zwrotu kosztów postępowania. Zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej M. O. kwotę tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg K. O. i M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej K. O. kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej M. O. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. działając w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uwzględniło skargi K. O. i M. O. na decyzję z dnia [...] r., nr [...] będącą przedmiotem niniejszego postępowania, w ten sposób że uchyliło w całości zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla budynku mieszkalno- usługowego na części działki nr [...] położonej przy ulicy [...] w G. wraz z budową zjazdu i infrastruktury towarzyszącej na rzecz J. C. zamieszkałego w G. przy ulicy [...] i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.
O powyższym poinformowano tut. Sąd w pismach z dnia [...] r. stanowiących odpowiedź organu na skargi, jednocześnie wnioskując o umorzenie postępowania ze wskazanych wyżej przyczyn. Do pism dołączono akta sprawy, zawierające m.in. wydaną w trybie autokontroli decyzję, której żadna ze stron postępowania do dnia dzisiejszego nie zaskarżyła.
Pismami z dnia [...] r. skarżące K. O. i M. O. wniosły o zwrot uiszczonej przez każdą z nich tytułem wpisu od skarg kwoty [...] zł z uwagi na "skorygowanie" zaskarżonej decyzji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej: p.p.s.a.) organ, którego działanie zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż opisane w pkt 1 i 2 powołanego wyżej przepisu. Rozstrzygnięcie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
Ponieważ w rozpoznawanej sprawie przedmiot zaskarżenia w wyniku wykorzystania uprawnień autokontrolnych organu wynikających z art. 54 § 3 p.p.s.a. przestał istnieć – decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. wyeliminowano bowiem z obrotu prawnego zaskarżoną decyzję - tym samym wystąpiła przesłanka umorzenia postępowania, o której mowa w art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a..
O kosztach Sąd orzekł na mocy art. 201 § 1 p.p.s.a., a na ich wysokość składają się uiszczone przez skarżące wpisy sądowe, koszty wynagrodzenia radcy prawnego w kwocie po [...] zł. wynikającej z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) oraz opłata skarbowa od pełnomocnictwa w kwocie po [...] zł.
Należy mieć na względzie, iż Sąd zasądził te koszty na rzecz każdej ze skarżących odrębnie, gdyż mimo połączenia skarg w trybie art. 111 § 1 p.p.s.a. nie zachodzi w niniejszej sprawie sytuacja, o której mowa w art. 214 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a.
Wobec zasądzenia kosztów od organu w trybie art. 201 ustawy, brak jest podstaw do uwzględnienia wniosków skarżących o zwrot wpisu przez Sąd na wskazany rachunek bankowy.
Mając powyższe na uwadze należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło