II SA/Gl 863/10
PostanowienieWSA w Gliwicach2010-12-10
Skład orzekający: Leszek Kiermaszek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Adwokat ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, które ustala się na podstawie minimalnych stawek określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększonych o podatek VAT. Wysokość wynagrodzenia nie może być niższa niż minimalna stawka określona w rozporządzeniu.Stan faktyczny
Z. D. złożył skargę na protokół z posiedzenia Komisji Budżetu, Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy M. WSA w Gliwicach ustanowił dla niego adwokata z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarga została odrzucona, a pełnomocnik zwrócił się o przyznanie wynagrodzenia za wykonaną pomoc prawną.Rozstrzygnięcie
Przyznał adwokatowi M. B. wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 146,40 zł, w tym podatek VAT w kwocie 26,40 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. D. na protokół z posiedzenia Komisji Budżetu, Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy M. z dnia [...]r. w przedmiocie zaopiniowania projektu granicy polno-leśnej postanawia: przyznać adwokatowi M. B. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie 146,40 zł (słownie: sto czterdzieści sześć złotych i czterdzieści groszy), w tym podatek VAT w kwocie 26,40 zł (słownie: dwadzieścia sześć złotych i czterdzieści groszy).
Postanowieniem z dnia 7 września 2010 r., sygn. II SO/Gl 12/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach ustanowił dla Z. D. adwokata z urzędu do sprawy zainicjowanej jego skargą na protokół z posiedzenia Komisji Budżetu, Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy M. z dnia [...]r. w przedmiocie zaopiniowania projektu granicy polno-leśnej. Okręgowa Rada Adwokacka w K. w oparciu o powyższe postanowienie wyznaczyła pełnomocnika w osobie adwokata M. B.
Postanowieniem z dnia [...]r. Sąd odrzucił przedmiotową skargę Z. D.
Pismem z dnia [...]r. pełnomocnik zwrócił się o przyznanie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego postanowienia. W piśmie tym zawarł przedmiotową opinię oraz oświadczenie, że koszty te nie zostały pokryte ani w całości ani w części.
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Odwołując się zatem do § 2 ust. 2 i 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości
z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), zwanego dalej w skrócie rozporządzeniem, należy wskazać, że podstawę zasądzenia opłaty za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego stanowią stawki minimalne, określone w tym rozporządzeniu. Opłatę podwyższa się o stawkę podatku VAT, przewidzianą dla danego rodzaju czynności. W postępowaniu przed sądami administracyjnymi stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie stawka minimalna, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1c wynosi 240 zł.
Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł o przyznaniu wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości
146 złotych 40 gr.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło