II SA/Gl 866/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Majowska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 15 maja 2025 r. nr SKO-PSŚ-41.5/449/2025/6207 w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia 26 maja 2025 r. W. H. (dalej: skarżąca), złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 15 maja 2025 r. nr SKO-PSŚ-41.5/449/2025/6207 w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 lipca 2025 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru Pesel skarżącej. Przesyłka, zawierająca powyższe wezwanie, została wysłana na adres skarżącej wskazany w skardze i została zwrócona do Sądu jako niepodjęta w terminie. W dniu 10 lipca 2025 r. do akt wpłynęło pismo organu z dnia 7 lipca 2025 r., wraz z przekazanym pismem skarżącej, w którym skarżąca informuje o zmianie miejsca zamieszkania (karty nr 7-8 akt sądowych). W związku z powyższym ponownie wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, adresując przesyłkę na aktualny adres skarżącej (karta nr 12 akt sądowych). Przesyłka zawierająca wezwanie została zwrócona do Sądu jako niepodjęta w terminie i na mocy zarządzenia z dnia 3 września 2025 r. została uznana za skutecznie doręczoną z upływem dnia 26 sierpnia 2025 r. Brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2024 r., poz. 935 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym – art. 58 § 3 p.p.s.a. Przepis art. 57 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Powinna zatem odpowiadać wymaganiom stawianym przez art. 46 p.p.s.a. oraz art. 47 tej ustawy. Z kolei w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Powyższy siedmiodniowy termin jest terminem ustawowym, co oznacza, że Sąd nie jest uprawniony do jego przedłużenia bądź skrócenia. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stwarza zatem podstawę do jej odrzucenia. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer Pesel strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną. Ponieważ skarga stanowiła pierwsze pismo skarżącej w niniejszej sprawie, to w jej treści powinien zostać podany jej numer Pesel. Brak numeru Pesel, zgodnie z art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jako uniemożliwiający nadanie skardze dalszego biegu wywoływał konieczność wezwania do jego uzupełnienia w terminie 7 dni poprzez podanie numeru Pesel skarżącej. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia tego braku. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upływał w dniu 2 września 2025 r. (wtorek). Brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.