II SA/Gl 868/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 29 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. i W. L. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 września 2016 r., sygn. akt II SA/Gl 329/16 w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania Pismem z dnia 27 maja 2025 r., sprecyzowanym pismem z dnia 27 czerwca 2025 r. A. L. oraz W. L. (dalej: "skarżący") wnieśli skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 września 2016 r., sygn. akt II SA/Gl 329/16, w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 lipca 2025 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, poprzez podanie numerów PESEL skarżących, wskazanie podstaw wznowienia, podanie okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz sprecyzowania, czy żądają oni uchylenia czy też zmiany zaskarżonego orzeczenia. Następnie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 lipca 2025 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie 5 odpisów skargi oraz 5 odpisów pisma z dnia 27 czerwca 2025 r., celem doręczenia ich uczestnikom postępowania. Pismem z dnia 18 lipca 2025 r. skarżący uzupełnili brak formalny w zakresie podania swoich numerów PESEL oraz nadesłania 5 egzemplarzy skargi z dnia 27 maja 2025 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 22 lipca 2025 r. skarżący nie uzupełnili pozostałych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej p.p.s.a.), w przypadkach przewidzianych w dziale VII można żądać wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem. Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej (art. 276 zd. 1 p.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 279 p.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Ponadto, w myśl art. 277 p.p.s.a., skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Powyższe elementy kształtują szczególną, obligatoryjną treść skargi o wznowienie postępowania, pozwalającą na określenie zakresu i podstaw oraz dopuszczalności wznowienia postępowania sądowego. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę (art. 280 § 1 p.p.s.a.). Na żądanie sądu zgłaszający skargę o wznowienie postępowania obowiązany jest uprawdopodobnić okoliczności stwierdzające zachowanie terminu lub dopuszczalność wznowienia (art. 280 § 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze wymóg podania podstawy wznowienia należy wskazać, że sprowadza się to w zasadzie do powołania i wyraźnego określenia, które z podstaw wymienionych w art. 271-274 p.p.s.a., uzasadniają wznowienie postępowania w sprawie. Natomiast uzasadnienie podstaw wznowienia powinno zawierać w szczególności powołanie okoliczności powodujących istnienie wskazanej podstawy wznowienia. Jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Badając spełnienie wymogów formalnych skargi o wznowienie, Sąd stwierdził, że skarżący nie wskazali konkretnej podstawy prawnej wznowienia postępowania sądowego, jak i nie podali okoliczności uprawdopodobniających zachowanie terminu do jej wniesienia. Wprawdzie pismem z dnia 18 lipca 2025 r. skarżący złożyli do Sądu pismo do którego załączyli odpisy skargi i w którym wskazali numery PESEL, jednakże do chwili obecnej nie usunięto pozostałych braków formalnych skargi, co uniemożliwia nadanie skardze o wznowienie postepowania dalszego biegu, a zatem skarga ta podlega odrzuceniu. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 280 § 1 w zw. z art. 276 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.