II SA/Gl 871/26
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-09-03
Skład orzekający: Rafał Wolnik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie organu nadzoru budowlanego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu od skargi pomimo wezwania?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli pomimo wezwania nie zostały uzupełnione braki formalne oraz nie został uiszczony wpis od skargi. Doręczenie wezwania uznaje się za skuteczne po dwukrotnym awizowaniu i zwrocie przesyłki, a bieg terminu na uzupełnienie braków rozpoczyna się z dniem doręczenia.Stan faktyczny
Skarżąca A. K. wniosła skargę na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 kwietnia 2026 r. WSA wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwania zostały dwukrotnie awizowane, ale nie odebrane, a następnie zwrócone do sądu. Skarżąca nie uzupełniła braków ani nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik, , , po rozpoznaniu w dniu 3 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 kwietnia 2026 r. nr WINB-WOA.7722.48.2026.AT w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów legalizacyjnych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę
Pismem z dnia 10 czerwca 2026 r. A. K. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, opisane w rubrum nn. postanowienia.
Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 lipca 2026 r. zobowiązano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie nr PESEL skarżącej oraz nadesłanie dodatkowego odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Ponadto na mocy zarządzenia z dnia 1 lipca 2026 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi.
Wezwania powyższe zostały wysłane na adres skarżącej podany w skardze. Po dwukrotnym awizowaniu przesyłka zawierająca te wezwania została zwrócona do Sądu, jako niepodjęta w terminie i zarządzeniem z dnia 7 sierpnia 2026 r. została uznana za skutecznie doręczoną z upływem dnia 24 lipca 2026 r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wpis od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2026 r., poz. 143 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.).
Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Ponadto, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została po dwukrotnym awizowaniu zwrócona do Sądu, jako niepodjęta w terminie i została uznana za skutecznie doręczoną w trybie art. 73 § 4 w zw. z § 1 p.p.s.a. z upływem dnia 24 lipca 2026 r. Z tym dniem rozpoczął bieg siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych skargi, który upłynął w dniu 31 lipca 2026 r. (piątek). Braki formalne i fiskalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło