II SA/Gl 874/10

PostanowienieWSA w Gliwicach2010-12-20

Skład orzekający: Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, w szczególności nie wniosła odwołania od decyzji organu pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych prawem, co w przypadku decyzji organu pierwszej instancji oznacza konieczność wniesienia odwołania do organu wyższego stopnia. Niespełnienie tej przesłanki formalnej skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 52 § 1 i art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący M.C. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Starosty o cofnięciu prawa jazdy. Sąd dwukrotnie wzywał skarżącego do sprecyzowania przedmiotu skargi. Skarżący wyjaśnił, że domaga się uchylenia decyzji o cofnięciu uprawnień. Okazało się jednak, że skarżący nie wniósł odwołania od decyzji organu pierwszej instancji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, mimo że został prawidłowo pouczony o takim prawie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.C. na decyzję Starosty [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia prawa jazdy postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniami z dnia [...]r. oraz z dnia [...]r. skarżący dwukrotnie został wezwany do jednoznacznego sprecyzowania przedmiotu skargi. W piśmie procesowym z dnia [...] r. M. C. wyjaśnił, że jego zamiarem jest uchylenie błędnej decyzji z dnia [...]r. nr [...] o cofnięciu uprawnień prawa jazdy kat. B, C. Jak wynika z akt administracyjnych skarżący został w decyzji tej prawidłowo pouczony o prawie do wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. poprzez Starostę [...] w terminie 14 dni od dnia otrzymania zaskarżonej decyzji. Jak wynika z pisma skarżącego z dnia [...] r., a także z odpowiedzi na skargę, odwołania takiego M. C. jednak nie wniósł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - zwanej dalej p.p.s.a.) stanowi, że skargę można wnieść do Sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). W omawianym przypadku takim środkiem jest odwołanie, o którym mowa w art. 127 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 późn. zm.). Przed wniesieniem skargi do Sądu należało więc w przewidzianym prawem terminie wystąpić ze wspomnianym odwołaniem do organu wyższego stopnia, którym w realiach rozpoznawanej sprawy było Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. Odwołania od decyzji pierwszoinstancyjnej skarżący jednak nie złożył, a tym samym nie została spełniona przesłanka formalna wskazana w art. 52 § 1 p.p.s.a. Mając to na uwadze Sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło