II SA/Gl 883/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie budowy ogrodzenia p o s t a n a w i a ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu. Wnioskiem z dnia [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) złożonym na urzędowym formularzu, skarżący M. P. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Z oświadczenia skarżącego zawartego we wniosku wynika, iż skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną i dwójką pełnoletnich dzieci. Jedynym źródłem ich utrzymania są dochody uzyskiwane z tytułu renty skarżącego w kwocie [...] zł netto miesięcznie. W skład majątku skarżącego wchodzi budynek mieszkalny o pow. [...] m2. Z przedłożonego zaświadczenia Powiatowego Urzędu Pracy w Z. z dnia [...] r. wynika, iż żona skarżącego jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Dzieci skarżącego są natomiast osobami uczącymi się, co wynika z zaświadczeń nadesłanych przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, w świetle art. 245 § 3 ustawy p.p.s.a., obejmującym m.in. ustanowienie pełnomocnika w osobie adwokata, następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Strona wnosząc o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie, powinna zatem udowodnić istnienie okoliczności wskazanej w tym przepisie. Analiza sytuacji majątkowej i rodzinnej wnioskodawcy pozwoliła ustalić, iż jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu zasługiwał na uwzględnienie. Rozpoznając wniosek M. P. wzięto przede wszystkim pod uwagę uzyskiwany przez niego dochód, którego wysokość pozwala co prawda na zaspokojenie potrzeb skarżącego i jego rodziny, jednakże niepodobna oczekiwać, iż będzie on w stanie z tego dochodu opłacić usługi fachowego pełnomocnika. Uwzględniono przy tym również fakt, iż żona skarżącego jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, zaś pełnoletnie dzieci są osobami uczącymi się. W tych okolicznościach konieczność wygospodarowania dodatkowych środków na opłacenie adwokata rzeczywiście mogłaby doprowadzić do powstania uszczerbku w utrzymaniu się skarżącego i jego rodziny. Ocena stanu majątkowego i rodzinnego wnioskodawcy, jak również jego możliwości finansowych, dokonana w oparciu o podniesione przez niego okoliczności poparte załączonymi dokumentami, prowadzi zatem do wniosku, iż skarżący w sposób dostateczny i przekonujący wykazał, iż jego miesięczny dochód nie pozwala na opłacenie fachowego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.