II SA/Gl 883/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy postanawia: wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawić bez rozpoznania. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu skarżąca M. P. I. wniosła o zwolnienie jej od uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia [...] r. przesłano jej urzędowy formularz wniosku PPF celem jego wypełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wobec nienadesłania wypełnionego formularza w wyznaczonym terminie, zarządzeniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 grudnia 2009 r. pozostawiono wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Odpis tego zarządzenia doręczono skarżącej w dniu [...] r. W dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżąca wniosła pismem z dnia [...] r. od powyższego zarządzenia sprzeciw. W jego uzasadnieniu wskazała, że nie odebrała przesyłki jak również awiz, bowiem w tym czasie w kamienicy, w której skarżąca zamieszkuje, wymieniano skrzynki pocztowe, zaś jej mieszkanie było remontowane. Nadto oświadczyła, iż na czas remontu mieszkania i otrzymania nowych kluczy do skrzynek pocztowych, poczta zobowiązała się doręczać przesyłki pocztowe na adres firmy skarżącej. Awiza nie zostały jednakże pozostawione pod wskazanym adresem. W związku z powyższym skarżąca ponownie zwróciła się o przesłanie jej formularza PPF oraz o przywrócenie terminu do jego wypełnienia . Na podstawie zarządzenia z dnia [...] r. przesłano ponownie skarżącej urzędowy formularz wniosku PPF celem jego wypełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Przesyłka ta została doręczona skarżącej w dniu [...] r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu [...] r. skarżąca nie nadesłała do Sądu wypełnionego formularza PPF, uiściła natomiast wpis sądowy od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wobec wniesienia sprzeciwu, zarządzenie referendarza sądowego z dnia 22 grudnia 2009 r. utraciło moc, zaś wniosek o przyznanie prawa pomocy podlegał rozpoznaniu przez Sąd. Stosownie do treści art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy p.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu, według ustalonego wzoru. W rozpoznawanej sprawie skarżąca ponownie nie dopełniła powyższego obowiązku pomimo faktu, iż wezwanie wraz z urzędowym formularzem wniosku zostało jej skutecznie doręczone w dniu [...] r. oraz została ona pouczona o skutku pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wobec uiszczenia wpisu nie zachodziła przy tym zgodnie z art. 86 § 2 ustawy p.p.s.a. potrzeba orzekania w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu do wypełnienia formularza przesłanego skarżącej przy piśmie z dnia [...]r. W świetle wskazanych okoliczności Sąd, działając na podstawie art. 257 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.