II SA/Gl 886/07

PostanowienieWSA w Gliwicach2008-11-17

Skład orzekający: Iwona Bogucka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu za zastępstwo prawne w postępowaniu administracyjnym, uwzględniając stawki minimalne i podatek VAT?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu za zastępstwo prawne, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wynagrodzenie to powinno uwzględniać niezbędny nakład pracy adwokata, charakter sprawy, wkład pracy w jej wyjaśnienie i rozstrzygnięcie, stawki minimalne, a także podatek VAT oraz ewentualne opłaty skarbowe.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na decyzję Prezesa [...] w K. dotyczącą pozwolenia na budowę. Sąd wyznaczył jej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata A. S. Pełnomocnik wystąpił z wnioskiem o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek, uwzględniając przepisy PPSA i rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. S. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w określonej kwocie, w tym podatek VAT oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M. na decyzję Prezesa [...] w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę w kwestii wniosku pełnomocnika strony skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać adwokatowi A. S. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie [...] zł (słownie: [...]), w tym podatek VAT w kwocie [...] zł (słownie: [...]). Postanowieniem z dnia 31 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach ustanowił skarżącej adwokata z urzędu. W dalszej kolejności Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata A. S., który na tę okoliczność przedłożył stosowne pełnomocnictwo z dnia [...] r., od którego uiszczona została opłata skarbowa w kwocie 17 zł. W dniu [...] r. pełnomocnik wystąpił do Sądu z pismem procesowym, w którym zawarł wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, świadczonej z urzędu. W odpowiedzi na wezwanie Sądu pełnomocnik złożył oświadczenie, że należne wynagrodzenie nie zostało pokryte przez stronę skarżącą w całości lub w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ustawą, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wobec powyższego, zasady przyznania tego wynagrodzenia w niniejszej sprawie reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.), zwane dalej w skrócie rozporządzeniem. W myśl § 2 ust.1 rozporządzenia, zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Podstawę zasądzenia powyższej opłaty stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5 rozporządzenia. Opłata ta nie może być jednak wyższa niż sześciokrotna stawka minimalna ani przekraczać wartości przedmiotu sprawy (§ 2 ust. 2 rozporządzenia). Nadto, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia, przedmiotowa opłata zostaje przez Sad podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w innej sprawie niż wymienione w pkt 1 lit. a – b powyższego przepisu, [...]zł. Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie [...] zł, podwyższone, w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług, ponadto o kwotę [...]zł, uiszczoną tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło