II SA/Gl 898/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Dziuk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 4 listopada 2019 r. sprawy ze skargi P.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. P.S. reprezentowany przez pełnomocnika będącego adwokatem wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Na podstawie zarządzenia Przewodniczego Wydziału II z dnia 10 lipca 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącego pod rygorem odrzucenia skargi do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez: - podpisanie skargi wskazując, że brak ten może zostać uzupełniony przez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi bądź podpisanie skargi w siedzibie Sądu, - określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, - nadesłanie pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w imieniu skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach lub przed sądami administracyjnymi. W wezwaniu wskazano, że nadesłano jedynie pierwszą stronę skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania wynika, że zostało ono skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 14 sierpnia 2019 r., a co za tym idzie, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych wskazanych w wezwaniu upłynął z dniem 21 sierpnia 2019 r. Do dnia dzisiejszego strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu wobec niewykonania wezwania do uzupełnienia jej braków formalnych. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018r. poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto skarga powinna zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 p.p.s.a.). Jak natomiast stanowi art. 37 § 1 p.p.s.a pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Przepis ten dotyczy także skargi. Jak natomiast stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania w 14 dniu sierpnia 2019 r. z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, braki te nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 21 sierpnia 2019 r. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi podstawę do jej odrzucenia. W konsekwencji na podstawie tego przepisu orzeczono jak w sentencji.