II SA/Gl 900/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 29 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.R. na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) r. Nr (...) w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu M.R. wpis sądowy od skargi w kwocie (...) złotych. Na podstawie zarządzenia z dnia 26 sierpnia 2008 r. M.R. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie 1 jej odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, celem doręczenia uczestniczce postępowania. Do wykonania powyższego wezwania zakreślono siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie skarżącego, iż nieusunięcie braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Jednocześnie skarżącemu doręczono odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 sierpnia 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie (...) zł. W zarządzeniu tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy, wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostały doręczone skarżącemu w dniu (...) r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu (...) r., skarżący uiścił wpis sądowy od skargi, nie uzupełnił jednakże braku formalnego skargi, nadesłał natomiast poświadczoną za zgodność kserokopię zaskarżonej decyzji. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 25 września 2008 r. wezwano ponownie skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, przez nadesłanie 1 odpisu skargi, tj. pisma z dnia (...) r. poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, celem doręczenia uczestniczce postępowania, wskazując jednocześnie, iż skarżący nadesłał do Sądu w wyznaczonym terminie odpis zaskarżonej decyzji do czego nie był wzywany, zamiast wymaganego odpisu skargi, co wyniknęło z błędnego odczytania treści wezwania. Powyższe wezwanie zostało odebrane osobiście przez skarżącego w dniu (...) r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu (...) r. skarżący ponownie nadesłał do Sądu poświadczoną za zgodność kserokopię zaskarżonej decyzji, nie uzupełnił jednakże braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 tej ustawy wymaga, by do skargi dołączone zostały jej odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skarżący wezwany został do nadesłania jednego odpisu skargi celem doręczenia uczestniczce postępowania. Mimo prawidłowego wezwania do usunięcia braku formalnego skargi z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, stwierdzony brak nie został usunięty w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu w całości orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) powołanej ustawy.