II SA/Gl 905/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. i S. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...]r. B. S. i S. S. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...]r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych przedmiotowej skargi poprzez jej podpisanie oraz nadesłanie 1 odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Do wykonania powyższego wezwania zakreślono skarżącym termin 7 dni od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, że nieusunięcie w/w braków formalnych skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Zgodnie bowiem z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tzn. zawierać stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ppsa, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jak wynika natomiast z treści art. 47 § 1 i 2 ppsa skarga winna zawierać także jej odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. Wezwania o uzupełnienie braków formalnych skargi zostały przesłane na podany w skardze adres do doręczeń i wobec nieobecności adresatów w tym miejscu przesyłki pozostawiono w placówce pocztowej od dnia [...]r. (data pierwszego awiza), o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce do doręczania korespondencji, powtórnie zaś awizowano przesyłki w dniu [...]r. Po bezskutecznym upływie 14 dni od daty pierwszego zawiadomienia przesyłki zwrócono do nadawcy, co stanowiło podstawę do uznania skuteczności tych doręczeń z upływem dnia [...]r. (art. 73 ppsa). Do dnia dzisiejszego skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi. Zauważyć przy tym należy, że skarżący występowali w postępowaniu administracyjnym za pośrednictwem pełnomocnika w osobie adwokata M. G., któremu udzielili pełnomocnictwa obejmującego również prawo do ich reprezentacji przed sądami administracyjnymi. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II mając na uwadze tę okoliczność oraz fakt osobistego wystąpienia ze skargą przez B. S. i S. S. , wezwał skarżących do nadesłania oświadczenia, czy w niniejszym postępowaniu sądowym działają osobiście czy też przez w/w pełnomocnika. Brak odpowiedzi na to wezwanie skutkował uznaniem, iż skarżący działają osobiście. Podkreślenia wymaga także, iż pod podanym w skardze adresem do doręczeń znajduje się siedziba powyższego pełnomocnika. W świetle przywołanych okoliczności skargę B. S. i S. S. należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa.