II SA/Gl 909/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg B. S., J. S. i J. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania dowodu osobistego na skutek zażaleń B. S., J. S. i J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 sierpnia 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 909/08 o odrzuceniu zażaleń postanawia: odrzucić zażalenia. Postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenia B. S., J. S. i J. S. wniesione na postanowienie tego Sądu z dnia 28 maja 2010 r., albowiem złożono je z uchybieniem ustawowego terminu. Odpis postanowienia z dnia 27 sierpnia 2010 r. został skutecznie doręczony B. S. w dniu [...] r., zaś pełnomocnikowi J. S. i J. S. w dniu [...] r. W dniu 14 października 2010 r. (data nadania na poczcie) na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach przekazane zostały przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia B. S., J. S. i J. S. na powołane na wstępie postanowienie z dnia 27 sierpnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył: Zażalenia są spóźnione i podlegają odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej ustawą, zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Natomiast tryb wnoszenia zażaleń na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wynika z regulacji art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2 ustawy, zgodnie z którym zażalenie wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. Ten pośredni tryb wnoszenia zażalenia wynika również z treści art. 195 § 1 ustawy wskazującego, że akta sprawy wraz z zażaleniem wojewódzki sąd administracyjny przedstawia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu po doręczeniu zażalenia pozostałym stronom. Zatem wpływ zażalenia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego skutkuje koniecznością przekazania go właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu, a za datę wniesienia zażalenia uważa się dzień nadania tego zażalenia przez sąd drugiej instancji do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że wobec doręczenia zaskarżonego postanowienia B. S. w dniu 28 września 2010 r., zaś pełnomocnikowi J. S. i J. S. w dniu 9 września 2010 r., termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie upłynął odpowiednio z dniem 5 października oraz 16 września 2010 r. Tymczasem zażalenia przekazano Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach przez Naczelny Sąd Administracyjny poprzez ich nadanie w urzędzie pocztowym w dniu 14 października 2010 r., zostały zatem wniesione po terminie. Dodatkowo należy zauważyć, że zażalenia przesłane bezpośrednio do sądu drugiej instancji poprzez ich nadanie w Urzędzie Pocztowym w K. w dniu 5 października 2010 r., wpłynęły do Naczelnego Sądu Administracyjnego dopiero w dniu 11 października 2010 r., zatem już po upływie ustawowego terminu do ich wniesienia. Mając powyższe na względzie, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, działając na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy.