II SA/Gl 916/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymeldowania w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić skarżącą z kosztów sądowych 2) ustanowić dla strony adwokata z urzędu Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy Z.Z. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści formularza wynika, że wnioskodawczyni przebywa obecnie w Szpitalu Wojewódzkim w G., nie posiada żadnego majątku (w tym oszczędności, papierów wartościowych lub przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro), ani też rodziny. Jedynym dochodem strony jest świadczenie alimentacyjne otrzymywane w kwocie [...] zł netto miesięcznie. Na wezwanie referendarza sądowego Z.Z. nadesłała dowód uzyskiwana alimentów we wskazanej wyżej wysokości oraz wskazała, że uzyskuje rentę socjalną w wysokości [...] zł. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Obowiązujące przepisy ustanawiają zasadę odpłatności postępowania - art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.), nie mniej jednak nie ma ona charakteru bezwzględnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 P.p.s.a. może być przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych i ustanowieniu fachowego pełnomocnika z urzędu jest uzależnione od tego, czy osoba występująca z takim wnioskiem wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Analiza okoliczności dotyczących sytuacji materialnej Z.Z. prowadzi do wniosku, że całkowite zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu jest zasadne. Zasadniczym wydatkiem, do poniesienia którego strona jest zobowiązana na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi. Ze względu na przedmiot skargi wynosi on w niniejszej sprawie 100 zł – zgodnie z § 2 ust.3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Biorąc pod uwagę wysokość dochodów skarżącej (alimenty w kwocie [...] zł oraz rentę socjalną w wysokości [...] zł – podana przez stronę wartość wskazuje na oczywistą omyłkę pisarską) uznać przyjdzie, że konieczność uiszczenia wspomnianego wpisu pozostaje poza jej możliwościami finansowymi. Oceniając dane podane przez wnioskodawczynię pod uwagę wzięto również jej stan zdrowia. Fakt, iż przebywa ona obecnie w Samodzielnym Publicznym Szpitalu Wojewódzkim w G. na Oddziale [...] uzasadnia tezę, że kondycja psychofizyczna strony utrudnia jej samodzielne działanie w postępowaniu sądowym. Okoliczność ta, jeśli uwzględni się przy tym stan majątku i dochody Z.Z., przesądziła o przyznaniu skarżącej adwokata z urzędu. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.