II SA/Gl 918/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Magdalena Jankowska, po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2009r. na rozprawie sprawy ze skargi A. C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia wykonania rozbiórki obiektów budowlanych p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy o sygn. akt II SA/Gl 1022/08. Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Ś.W.I.N.B w K. utrzymał w mocy postanowienie pierwszoinstancyjne o nałożeniu na A.C. grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku rozbiórki obiektów budowlanych. Pismem procesowym z dnia [...]r. A.C. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na powyższe postanowienie organu II instancji. Skarga ta stanowi przedmiot niniejszego postępowania. Niezależnie od skargi na postanowienie nakładające grzywnę A.C. wniósł też skargę na wydane przez organ II instancji rozstrzygnięcie z dnia [...]r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie organu I instancji w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów dotyczących postępowania egzekucyjnego . W konsekwencji, zdaniem Sądu, koniecznym i celowym stało się zawieszenie obecnego postępowania sądowego do czasu prawomocnego rozpoznania skargi A.C. w przedmiocie zarzutów przeciwegzekucyjnych. Stosownie bowiem do brzmienia art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. zwanej dalej: p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zdaniem Sądu sprawa skargi na decyzję z dnia [...]r. dotycząca bytu egzekucji stanowi zagadnienie wstępne w rozumieniu art. 125 § 1 pkt p.p.s.a. w stosunku do skargi odnoszącej się do jednej tylko fazy egzekucji, a mianowicie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Od wyniku jej rozpoznania zależy bowiem rozstrzygnięcie skargi na postanowienie organu II instancji z dnia 7 lipca 2008 r. Wobec powyższych ustaleń Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.