II SA/Gl 918/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 12 września 2016 r. J. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego C. skargę na decyzję tego organu z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] r. nr [...] dotyczącą uprawnień do kierowania pojazdami. W związku z zawartym w skardze wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych przesłano skarżącemu urzędowy formularz PPF celem jego wypełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Starszy Referendarz Sądowy zarządzeniem z dnia 26 października 2016 r. pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy, ponieważ urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy został przedłożony przez skarżącego po upływie ustawowego terminu. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 21 listopada 2016 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200,00 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została przesłana na podany w skardze adres i skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu 28 listopada 2016 r. W piśmie z dnia 5 grudnia 2016 r. M. C.– żona skarżącego wskazała, że skarżący w dniu 29 listopada 2016 r. uległ wypadkowi komunikacyjnemu i stan jego zdrowia jest bardzo ciężki. Wskazała także, że mąż nie zostawił jej żadnych środków finansowych. W ocenie Sądu skarżący pomimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, nie uiścił należnej opłaty sądowej. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Na marginesie należy wskazać, że podnoszone w piśmie z dnia 5 grudnia 2016 r. okoliczności mogą stanowić podstawę do złożenia przez stronę skarżącą wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, jeśli skarżący zechce skorzystać z tej możliwości.